本月初，我國北方地區(qū)持續(xù)出現高溫天氣，四部門聯合發(fā)通知表示應對高溫工作工人發(fā)放津貼。記者就高溫津貼發(fā)放問題進行了專門調查，發(fā)現超過八成確實需要在高溫環(huán)境下工作的勞動者，并沒有機會享受這一待遇。從6月開始享受這筆津貼或者類似福利待遇的人群，大多數是坐在空調房中工作的白領。(《信息時報》6月27日)
這是一個頗具諷刺意味的“結果”。何以如此？在筆者看來，根子就出在現行社會分配制度的不公正。
以企業(yè)為例，工資和福利分配制度帶有強烈的“級別性”：高層管理人員享受最高的工資增長份額、獎金數目、福利待遇，其次是中層管理，再次是一般科室人員，最后才是一線普通職工。因而，往往會出現這樣一種“倒掛”的狀況：越是基層，收入越少，福利待遇越低。從這個角度看，高溫津貼發(fā)到了本不該享受的人群手中，也就沒有什么好奇怪的。
高溫津貼發(fā)到了“白領”手中，還暴露出高溫勞動法律保護的缺位。除了1960年7月1日出臺的《防暑降溫措施暫行辦法》外，至今沒有一部統一的對勞動者在高溫情況下工作給予立法保護和人文關懷的法律、法規(guī)。司法滯后，直接導致很多單位、部門無視高溫勞動者的正當權利，把發(fā)放高溫津貼異化成了一種“錯位的游戲”。
不公正分配制度的理性回歸尚需時日，當務之急是，把高溫津貼以及其他一些福利項目的發(fā)放，用剛性的法律制度規(guī)范起來。該發(fā)給誰、怎么發(fā)、標準如何，要有一個明確的說法。只有這樣，才能最大限度地保障基層勞動者享受高溫津貼。(陳一舟)
