發(fā)生在海南省瓊海市石壁鎮(zhèn)低價(jià)整體對(duì)外承包農(nóng)場(chǎng)的事件,是一起典型的官商勾結(jié)損害農(nóng)場(chǎng)職工利益的商業(yè)賄賂案件。瓊海市檢察院積極查辦,最終戳穿了對(duì)外承包農(nóng)場(chǎng)的黑幕,從中挖出涉案的“五四”農(nóng)場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)、書記,以及瓊海市石壁鎮(zhèn)原書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等7名貪官。
法官跳進(jìn)生意場(chǎng) 行賄書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)
年僅36歲,具有大學(xué)文化的林春云就任于海南省高級(jí)法院,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,他不滿足于每月2000多元的薪水,決心尋機(jī)到商海里拼搏一番。
2003年5月底的一天,一次偶然的機(jī)會(huì),林春云得知瓊海市石壁鎮(zhèn)五四農(nóng)場(chǎng)要更新老化橡膠樹的消息,便驅(qū)車來到石壁鎮(zhèn),經(jīng)多方打探找到了時(shí)任鎮(zhèn)委書記的黃聲存,并以海南宏達(dá)開發(fā)總公司老總的名義與黃聲存洽談購買五四農(nóng)場(chǎng)老化橡膠樹一事。林春云實(shí)地查看了橡膠林后,私下向黃聲存承諾,如果能順利購買,事后送他70萬元好處費(fèi)。
雖是口頭承諾,可黃聲存對(duì)于林春云出手大方的舉動(dòng),著實(shí)驚喜了好幾天。因?yàn)榈胗浿?0萬元好處費(fèi),從此黃聲存對(duì)那些老橡膠樹比林春云還要著急。黃聲存主動(dòng)為林春云出謀獻(xiàn)策,表示他可以出面帶著林春云一起找對(duì)決策有作用的相關(guān)人員疏通關(guān)系。
很快,五四農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)姚其法、農(nóng)場(chǎng)黨支部書記王錫光分別收到1萬元和5000元的紅包。是日下午,在石壁鎮(zhèn)政府黃聲存的宿舍里,林春云又送給副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃春東2000元,給鎮(zhèn)委副書記陳德才送上了3000元。當(dāng)天晚上,又送給了鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡興川3萬元。
賄賂村官的工作可謂周密迅速,各方面關(guān)系立刻全面疏通。緊接著,黃聲存主持召開了會(huì)議。俗話說,拿人的手短,吃人的嘴軟。會(huì)上,吃了賄賂的大小村官們幾乎是眾口一詞,一致同意將五四農(nóng)場(chǎng)1.5萬株老化橡膠樹以每株83元的價(jià)格出售給海南宏達(dá)開發(fā)總公司。
散會(huì)后,黃聲存、蔡興川帶著五四農(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)長(zhǎng)姚其法、書記王錫光簽訂了出售1.5萬株橡膠樹的合同。合同約定:五四農(nóng)場(chǎng)出售橡膠樹約1.5萬株給海南宏達(dá)開發(fā)總公司,每株售價(jià)83元,橡膠樹規(guī)格以每株含樹皮圍徑40公分,樹干高2米為出售規(guī)格。不久,雙方又簽訂了一份補(bǔ)充協(xié)議,確定所出售的1.5萬株橡膠樹價(jià)值為人民幣124.5萬元。
在黃聲存和林春云的精心策劃和密切合作下,一切進(jìn)行得順理成章。林春云將承諾的70萬元送給了黃聲存。
農(nóng)場(chǎng)低價(jià)被承包 群情激憤討公道
五四農(nóng)場(chǎng)開始清點(diǎn)出售的1.5萬株橡膠樹了,黃聲存親自安排,他指示現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得參加點(diǎn)樹,農(nóng)場(chǎng)職工也只負(fù)責(zé)指明界限。結(jié)果當(dāng)天點(diǎn)樹時(shí),雙方發(fā)生了爭(zhēng)議,黃聲存得知后,指責(zé)場(chǎng)長(zhǎng)姚其法說:“你不好好配合,你這個(gè)場(chǎng)長(zhǎng)就不要當(dāng)了!痹谛膽压硖サ狞S聲存的壓力下,海南宏達(dá)開發(fā)公司拿到了1.5萬株橡膠樹。緊接著便轉(zhuǎn)手出售給萬寧市大茂鎮(zhèn)的木材老板砍伐。
后來,五四農(nóng)場(chǎng)組織職工在砍伐過的橡膠地上按原行距、間距重新種植了4.2萬株橡膠樹,卻沒有種滿砍伐過的橡膠地,初步丈量,還剩下50多畝空地。
農(nóng)場(chǎng)職工們此時(shí)才恍然大悟,當(dāng)初不讓點(diǎn)樹原來有不可告人的目的!大家議論,售出的何止是1.5萬株橡膠樹,恐怕是3萬株也打不住,這分明是黃聲存與林春云聯(lián)手侵占我們的資產(chǎn)。
職工們的情緒還沒有平靜下來,沒有想到,黃聲存又開始將貪婪的目光盯上了對(duì)外整體承包五四農(nóng)場(chǎng)上。2004年9月7日這天,對(duì)五四農(nóng)場(chǎng)干部職工而言,是一個(gè)災(zāi)難性的日子。這天,黃聲存、蔡興川主持召開石壁鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)兩套班子成員,鎮(zhèn)人大副主席和鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)代表以及五四農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、書記參加的會(huì)議。主要議題是:整體對(duì)外承包五四農(nóng)場(chǎng)。會(huì)上,黃聲存讓該鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)姚振前作了說明,提出石壁鎮(zhèn)醋酸廠曾用五四農(nóng)場(chǎng)作抵押貸款,到期未還,F(xiàn)五四農(nóng)場(chǎng)被要求償還原華石醋酸廠的債務(wù),欠款含利息合計(jì)2000多萬元,否則就要被起訴,僅訴訟費(fèi)就有100多萬元。
與會(huì)人員聽后個(gè)個(gè)目瞪口呆,幾乎不敢想象欠下如此巨資。在這樣的背景下,大家只好同意一次性處置五四農(nóng)場(chǎng)。
會(huì)議一結(jié)束,黃聲存便急不可耐地?fù)芡肆执涸频氖謾C(jī),將此事告訴了他,林春云聞聽,大喜過望,他未加思索,立馬答復(fù):同意承包。并直截了當(dāng)?shù)卣f,事成之后,會(huì)給你100萬元好處費(fèi)。對(duì)其他村官,林春云還是決定采取上次購買老化橡膠樹的套路,就這樣,林春云一連幾天上躥下跳,共送出去15.65萬元。
9月9日,黃聲存、蔡興川再次召開會(huì)議,討論五四農(nóng)場(chǎng)對(duì)外承包問題。最后決定:實(shí)行招標(biāo),在鎮(zhèn)里張貼招標(biāo)公告;設(shè)農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)清點(diǎn)核實(shí)工作小組;要傳達(dá)給群眾。招標(biāo)公告貼出后,除林春云的公司,海南惠龍實(shí)業(yè)公司也按有關(guān)手續(xù)報(bào)了名。
事情很快傳到黃聲存耳中,他惱羞成怒地叫來辦公室主任王運(yùn)欽,讓他立即撕掉招標(biāo)公告,擅自將招標(biāo)時(shí)間由5天改為3天,并在9月11日提前召開會(huì)議,通過了將五四農(nóng)場(chǎng)承包給海南宏達(dá)開發(fā)公司。隨即確定:老化樹的價(jià)格為每株110元,中等樹價(jià)格為每株93元,小樹為每株10元,土地租金每畝每年43元。
方案已定,清點(diǎn)樹木及資產(chǎn)工作迅速展開?芍^速戰(zhàn)速?zèng)Q,五四農(nóng)場(chǎng)僅用了不足一天就將所有資產(chǎn)全部清點(diǎn)完畢,折合人民幣只有322.13萬元。
參加清點(diǎn)工作的人員心里明白,一個(gè)建場(chǎng)40多年擁有近千名職工的農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)何止這么點(diǎn)。
合同簽訂不久,林春云派人很快接管五四農(nóng)場(chǎng),將原有橡膠樹砍掉,清理膠園,重新種上橡膠苗。一切干得干凈、利落,就連日后有關(guān)部門想作技術(shù)鑒定都沒查到任何依據(jù)。事后林春云將100萬元現(xiàn)金送給了黃聲存。
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