中新網(wǎng)6月26日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院日前頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確表示，要建立國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。
所謂巨災(zāi)是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震和海嘯等強(qiáng)大自然災(zāi)害造成的損失�？植乐髁x襲擊、重大人為事故也逐漸被認(rèn)為是巨災(zāi)。巨災(zāi)對(duì)從事風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)影響尤其巨大。在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，巨災(zāi)損失已成為國(guó)際保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司破產(chǎn)清償?shù)囊粋�(gè)重要原因。
中國(guó)是自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家，每年的巨災(zāi)損失越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005年沿海地區(qū)遭受的7次臺(tái)風(fēng)中，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)共支付賠款13.3億元，發(fā)揮了積極作用，成為國(guó)家災(zāi)害救助體系的重要組成部分。建立國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，符合國(guó)際通行做法，也必將鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司多為社會(huì)提供巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)職責(zé)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)說(shuō)，加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，既要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控和政策引導(dǎo)，加大政策支持力度。
《意見(jiàn)》還明確表示，要探索對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，鼓勵(lì)人民群眾和企業(yè)積極參加保險(xiǎn)。要結(jié)合稅制改革，完善促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。不斷完善保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)人員從業(yè)和權(quán)益保障的政策措施等。
