中新社北京七月二十日電 (記者 趙勝玉)國家林業(yè)局資源司司長(zhǎng)肖興威今天在此間強(qiáng)調(diào)，目前正在黑龍江伊春進(jìn)行的林權(quán)制度改革僅限于商品林地。
國家林業(yè)局今天在此間舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹伊春試點(diǎn)改革的有關(guān)情況。
他指出，這次改革試點(diǎn)的主要目標(biāo)是，推進(jìn)森林資源經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，提高林地的生產(chǎn)力，提高森林資源的集約經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營，建立森林資源新的經(jīng)營管理機(jī)制，以林權(quán)制度改革為帶動(dòng)，推進(jìn)國有林區(qū)的全面改革，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、人民安居樂業(yè)的社會(huì)主義新林區(qū)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
他說，試點(diǎn)的主要內(nèi)容是，對(duì)淺山區(qū)林農(nóng)交錯(cuò)、相對(duì)分散、零星分布、易于分戶經(jīng)營的部分國有商品林，由林業(yè)職工家庭承包經(jīng)營；對(duì)大面積、集中連片的公益林和商品林，由伊春林業(yè)管理局依法加強(qiáng)經(jīng)營管理。
試點(diǎn)的范圍是，伊春林區(qū)具有代表性的五個(gè)國有林業(yè)局中的十五個(gè)林場(chǎng)(所)，試點(diǎn)規(guī)模僅限于商品林地，面積為八萬公頃，公益林地不納入試點(diǎn)范圍；承包經(jīng)營林地的對(duì)象是試點(diǎn)林業(yè)局的林業(yè)在冊(cè)職工。在伊春試點(diǎn)期間，東北、內(nèi)蒙古的其他重點(diǎn)國有林區(qū)一律不開展此項(xiàng)工作。
他說，試點(diǎn)的實(shí)施方式，按一溝一系一坡的自然界限，并結(jié)合森林經(jīng)營區(qū)劃，按每戶五至十公頃的規(guī)模，實(shí)行林地承包經(jīng)營。林地承包經(jīng)營期限不超過五十年。
他說，職工承包林地采伐林木還要按有關(guān)規(guī)定予以審批，要承擔(dān)防火、防蟲、防盜等責(zé)任，并保證國有林地基本用途不變，保證森林資源不斷增長(zhǎng)。
