二○○七年是反對“臺獨(dú)”、維護(hù)臺海和平的關(guān)鍵之年,重溫十二年前發(fā)表的江澤民《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的講話,“堅持一個中國原則是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提”等八項主張,因兩岸人民的共同努力,被賦予了更豐富的內(nèi)涵。十二年來兩岸關(guān)系的發(fā)展、兩岸經(jīng)貿(mào)的往來、兩岸人民的交流,已匯成跨越世紀(jì)的洪流,一往無前,非島內(nèi)任何政黨、政客所能阻擋。
為紀(jì)念“江八點(diǎn)”發(fā)表十二周年,本報專訪香港特區(qū)政府政制事務(wù)局局長林瑞麟,并邀請了幾位香港臺灣問題專家參加筆談,他們希望香港落實“一國兩制”的成功經(jīng)驗,也可供臺灣借鑒,并繼續(xù)寄希望臺灣人民,反“獨(dú)”促統(tǒng),開創(chuàng)兩岸和平與發(fā)展。
─編者
香港回歸祖國今年踏入第十年,親歷香港回歸、見證十年發(fā)展的香港特區(qū)政府政制事務(wù)局局長林瑞麟,對兩岸和平統(tǒng)一的前景,有著更深切的體會。他寄望臺灣問題,一如一九九七年的香港問題、一九九九年的澳門問題一樣,能夠獲得妥善的解決和安排,深信我們的國家和民族有能力、有希望,在不久的將來,完全解決好歷史遺留的問題。
回顧香港的回歸歷程,總結(jié)“一國兩制”在香港落實的經(jīng)驗,林瑞麟認(rèn)為臺灣如果能接受一中原則、走和平統(tǒng)一之路,有百利而無一害。
“一國兩制”讓港人增信心
一九九一年至一九九四年,林瑞麟當(dāng)時任職香港駐加拿大多倫多經(jīng)貿(mào)辦事處,親歷香港人移民加拿大的高峰期。他說,香港那時的確出現(xiàn)過移民潮,高峰期時一年移居海外多達(dá)四萬人;但到了上世紀(jì)九十年代后期,香港又出現(xiàn)了回流潮,現(xiàn)在一年移居海外只得幾千港人。他認(rèn)為這些數(shù)字的變化,就是一個很好的信心指針,顯示隨著時間的推移,香港人對“一國兩制”的認(rèn)識加深、信心加強(qiáng)。
林瑞麟指出,若有一日,兩岸恢復(fù)和談,探討國家統(tǒng)一,臺灣同胞會有這樣或那樣的疑慮,是人之常情。從香港的經(jīng)驗來看,不論是個人,還是社會整體,如果有一個憲制基礎(chǔ)為將來作出安排,消除不明朗因素,不論是對投資市場,還是個人生活,絕對都是一件好事。
林瑞麟以兩個“想不到”,來形容香港落實“一國兩制”有了新的發(fā)展空間。
第一個想不到,是香港回歸祖國以后,可以在一國之內(nèi)與內(nèi)地有自由貿(mào)易安排,這在一九九○年制定香港特區(qū)基本法時,沒有人想得到。香港與中國內(nèi)地同為世貿(mào)成員,香港充分利用自身的特殊身份,與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。
二○○五年,臺灣島內(nèi)國親兩大政黨的主席連戰(zhàn)和宋楚瑜先后率團(tuán)訪問北京,內(nèi)地陸續(xù)推出一系列惠臺政策,包括開放臺灣水果零關(guān)稅準(zhǔn)入、開放內(nèi)地居民赴臺旅游等,這種經(jīng)貿(mào)先行的互動、交流和合作,為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的契機(jī)。林瑞麟相信,臺灣如果愿意談三通、談統(tǒng)一,自由貿(mào)易的安排也將水到渠成。
香港盡享“一國兩制”優(yōu)勢
第二個想不到,是二○○六年香港永久居民、專業(yè)人士陳馮富珍,獲中央政府大力支持,成功當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事,這在一九九○年制定香港基本法時,也沒有人會想得到。回歸祖國后,香港國際化的發(fā)展空間,沒有削弱反而提升。香港在二○○五年,舉辦了世貿(mào)部長級會議,二○○六年舉辦了國際電訊聯(lián)盟展覽和會議,這些大型國際性會議在港成功召開,讓香港蜚聲國際。
林瑞麟指出,臺灣方面一直渴求有更多國際活動空間,包括申請加入世衛(wèi)組織,香港陳馮富珍當(dāng)選世衛(wèi)總干事的成功經(jīng)驗,所傳達(dá)的訊息非常清晰:只有兩岸和平統(tǒng)一,臺灣參與國際事務(wù)的空間,才會越來越廣。
林瑞麟表示,香港回歸十年,CEPA、自由行,中央政府一系列優(yōu)惠政策一浪接一浪,成效有目共睹。反觀臺灣經(jīng)濟(jì),由于與大陸未能順利接軌,發(fā)展空間存在種種局限。
林瑞麟表示,香港回歸之后,無論是對外關(guān)系,還是內(nèi)部安排,都盡享“一國兩制”的優(yōu)勢。香港居民持特區(qū)護(hù)照,往返世界各地經(jīng)商、旅游、求學(xué),享有超過一百三十多個國家和地區(qū)免簽證待遇,出入境更加自由、方便。香港各方面制度,不論司法、對人權(quán)保障,還是與外國航空公司雙邊的民航協(xié)定,都享有高度自治的權(quán)力。香港在發(fā)展民主制度建設(shè)方面,按照基本法規(guī)定循序漸進(jìn),香港立法會選舉的直選議員,從回歸初期的三分之一,到目前的二分之一,逐步邁向普選的最終目標(biāo)。
兩岸開新局港臺交流熱
林瑞麟自二○○二年出任政制事務(wù)局局長,專責(zé)特區(qū)涉臺事務(wù)。他認(rèn)為,臺港之間的接觸和交流非常有用,臺灣政界、商界、學(xué)界的人物,來香港各抒己見,親身體驗香港社會的自由開放,對香港落實“一國兩制”有實質(zhì)認(rèn)識。有機(jī)會與臺灣團(tuán)體、各界人物會面時,林瑞麟都會介紹回歸后香港的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,講解“一國兩制”在香港的成功經(jīng)驗。他相信,和平統(tǒng)一,是兩岸大潮,而香港經(jīng)驗,值得臺灣借鑒。
對于有人擔(dān)心兩岸三通后,香港的中轉(zhuǎn)地位會有所削弱,林瑞麟強(qiáng)調(diào),在這一點(diǎn)上,特區(qū)政府態(tài)度非常明確,兩岸三通,有助融匯兩岸四地經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)動力只會越來越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)之餅只會越來越大。在國家統(tǒng)計局剛剛公布的二○○六年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,中國內(nèi)地國民生產(chǎn)總值排名全球第四,即將超越德國,如果再加上香港、澳門、臺灣的GDP,兩岸四地經(jīng)濟(jì)總和,將躋身世界三甲。
林瑞麟重申,香港的最重要功能,不是作為旅客的中轉(zhuǎn)驛站,讓前往內(nèi)地旅游、經(jīng)商的臺灣人在香港過境,停留一、兩天。而是作為國際金融中心,在兩岸三通之后,勢將吸引更多的臺灣企業(yè)在香港設(shè)地區(qū)總部,來香港上市集資。所以,香港特區(qū)政府,看待兩岸三通,態(tài)度積極,目光長遠(yuǎn)。
(來源:香港《大公報》 作者:鍾蘊(yùn)晴)