中新網(wǎng)1月5日電 據(jù)海關(guān)總署消息，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的決定，2007年版《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》(以下簡(jiǎn)稱“新《稅則》”)于2007年1月1日正式實(shí)施。新《稅則》與2006年版相比將作重大調(diào)整，與入世以來每年一次的常規(guī)稅率調(diào)整不同，是2002年以來的又一次較大幅度、較大范圍的調(diào)整，社會(huì)各界特別是進(jìn)出口企業(yè)對(duì)此非常關(guān)注。為幫助大家更好地了解此次新《稅則》調(diào)整變化的情況，記者專門就此問題對(duì)海關(guān)總署關(guān)稅征管司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。
記者：新《稅則》實(shí)施的背景是什么？
負(fù)責(zé)人：我國(guó)是《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的締約國(guó)，按《公約》的要求，締約國(guó)的《進(jìn)出口稅則》均以公約所制定的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(簡(jiǎn)稱《協(xié)調(diào)制度》)為基礎(chǔ)進(jìn)行編排和修訂。為了適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界海關(guān)組織(WCO)每4-6年對(duì)《協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行一次修訂。此次改版是在2002版《協(xié)調(diào)制度》基礎(chǔ)上修訂的，2007年1月1日起在《協(xié)調(diào)制度公約》各締約方執(zhí)行，我國(guó)作為締約方也以《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)對(duì)2006年《稅則》作了重大的調(diào)整。
記者：實(shí)施新《稅則》有何意義和作用？
負(fù)責(zé)人：近年來，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易飛速發(fā)展，2006年我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易值突破18000億美元，進(jìn)出口貿(mào)易量位居世界第三位。作為貿(mào)易大國(guó)實(shí)施新《稅則》，其意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是我國(guó)既是世界貿(mào)易組織的成員國(guó)，又是世界海關(guān)組織的締約國(guó)，實(shí)施新《稅則》既是履行國(guó)際公約的義務(wù)，也為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施貿(mào)易便利化提供便利；二是通過實(shí)施新《稅則》，有效配合和落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施；三是實(shí)施新《稅則》，有效落實(shí)國(guó)家進(jìn)出口關(guān)稅政策及貿(mào)易管制措施提供支持和保障。
海關(guān)正確執(zhí)行《稅則》是對(duì)進(jìn)出口活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理基本任務(wù)。實(shí)施新《稅則》是海關(guān)依法行政，貫徹執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易政策措施提供保障；通過實(shí)施新《稅則》，為進(jìn)出口企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；實(shí)施新《稅則》也是海關(guān)推行關(guān)務(wù)公開，充分取得社會(huì)各界特別是進(jìn)出口企業(yè)的支持和配合。
記者：新《稅則》與2006年《稅則》有何不同？
負(fù)責(zé)人：與2006年《稅則》相比，新《稅則》最顯著的特點(diǎn)是，新《稅則》調(diào)整共涉及1600個(gè)本國(guó)八位稅號(hào)的變化，占全部8位稅號(hào)的20%以上，主要涉及機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、紡織品、木制品、賤金屬及合金等五大類，是近十年來我國(guó)進(jìn)出口稅則最大的一次調(diào)整。
記者：此次《稅則》轉(zhuǎn)換后稅率發(fā)生哪些變化？
負(fù)責(zé)人：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2007年1月1日起作稅率調(diào)整如下：
一、進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整。
(一)根據(jù)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)，對(duì)進(jìn)口關(guān)稅作如下調(diào)整：1.降低“進(jìn)口稅則”中聚乙烯等44個(gè)稅目的最惠國(guó)稅率。2.對(duì)9個(gè)非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行海關(guān)核查管理；3.對(duì)小麥等8類45個(gè)稅目的商品實(shí)行關(guān)稅配額管理。對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨三種化肥的配額稅率執(zhí)行1%的稅率。對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)行6%-40%滑準(zhǔn)稅；4.對(duì)感光材料等55種商品實(shí)行從量稅、復(fù)合稅。
(二)對(duì)棉花采摘機(jī)等部分進(jìn)口商品實(shí)行暫定稅率。
(三)根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，對(duì)有關(guān)國(guó)家或地區(qū)實(shí)施協(xié)定稅率：1.對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的部分商品實(shí)行“亞太貿(mào)易協(xié)定”協(xié)定稅率；2.對(duì)原產(chǎn)于文萊、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國(guó)、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分商品實(shí)施中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定稅率；3.對(duì)原產(chǎn)于智利的部分商品實(shí)施“中國(guó)-智利自由貿(mào)易協(xié)定”協(xié)定稅率；4.對(duì)原產(chǎn)于巴基斯坦的部分商品實(shí)施中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)“早期收獲”協(xié)定稅率；5.對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)香港的已完成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅；6.對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)澳門的已完成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
(四)根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定以及國(guó)務(wù)院有關(guān)決定，實(shí)施特惠稅率：1.對(duì)原產(chǎn)于老撾、柬埔寨和緬甸的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率；2.對(duì)原產(chǎn)于老撾和孟加拉的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率；3.對(duì)原產(chǎn)于安哥拉共和國(guó)、貝寧共和國(guó)、布隆迪共和國(guó)、佛得角共和國(guó)、中非共和國(guó)、科摩羅聯(lián)盟、剛果民主共和國(guó)、吉布提共和國(guó)、厄立特里亞國(guó)、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國(guó)、幾內(nèi)亞共和國(guó)、幾內(nèi)亞比紹共和國(guó)、萊索托王國(guó)、利比里亞共和國(guó)、馬達(dá)加斯加共和國(guó)、馬里共和國(guó)、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國(guó)、莫桑比克共和國(guó)、尼日爾共和國(guó)、盧旺達(dá)共和國(guó)、塞內(nèi)加爾共和國(guó)、塞拉利昂共和國(guó)、蘇丹共和國(guó)、坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)、多哥共和國(guó)、烏干達(dá)共和國(guó)、贊比亞共和國(guó)和赤道幾內(nèi)亞共和國(guó)等28個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分商品實(shí)施特惠稅率；4.對(duì)原產(chǎn)于也門共和國(guó)、馬爾代夫共和國(guó)、薩摩亞獨(dú)立國(guó)、瓦努阿圖共和國(guó)、阿富汗伊斯蘭共和國(guó)等5個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分商品實(shí)施特惠稅率。
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