中新網(wǎng)河源12月23日電 (魏恒)“想不到廣東也有這么窮的市。”中共河源市委書記梁偉發(fā)一上來就自報“家丑”，出乎很多記者意料。
“科學發(fā)展看廣東——全國重點網(wǎng)絡(luò)媒體廣東行”采訪團22日抵達河源市。與一般人不同，梁偉發(fā)在情況介紹會上并非大談成績，而是結(jié)合欠發(fā)達地區(qū)當下如何突圍的話題，進行了務(wù)實而又激情的闡述。
梁偉發(fā)用“新、老、山、窮、好”五個字來概括河源市：1988年才建市，可謂“新”；當年東江支隊曾活躍在這個革命老區(qū)，可謂“老”；森林覆蓋率已達到70%以上，可謂“山”；經(jīng)濟實力曾長期處于全省倒數(shù)第一，可謂“窮”；是廣東省擁有一級空氣、一級水和一級森林的地級市，是一座最貼近大自然的城市，是一個最適宜人居的地方，可謂“好”。
談到“窮”，梁偉發(fā)說，河源只相當于甘肅貴州等地的發(fā)展水平，與廣東“經(jīng)濟強省”的地位極不相稱。而且，如同中西部許多地區(qū)一樣，往往陷入“越窮越見鬼”的惡性循環(huán)“怪圈”。
不過，他也提到另一個“想不到”，那就是“想不到廣東有這么好的水”，其轄內(nèi)的萬綠湖屬于國家四A級景區(qū)。由于受政策因素影響，河源以往采取限制發(fā)展工業(yè)的做法，生態(tài)環(huán)境得以充分保護，當仁不讓地成為珠江三角洲的“后花園”。但這個身份并未讓河源人高興起來，因為它另一方面也導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于省內(nèi)其他工業(yè)先行縣市的局面。
2003年初，梁偉發(fā)從廣東外經(jīng)貿(mào)廳廳長的位置上“下嫁”河源，開始推行改革。“既要金山銀山，也要青山綠水”成為他的施政方向�！傲糁嗌皆冢慌虏话l(fā)展�！绷簜グl(fā)認為，保護自然不是發(fā)展的包袱，反而是動力、是王牌。
他表示，對于欠發(fā)達地區(qū)來說，都面臨著同樣的幾個矛盾：發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、起步晚與起點高、跨越追趕與人才需求。而河源的解決方法是走新型工業(yè)化的道路，向“低成本、高效率、少污染”的產(chǎn)業(yè)伸出歡迎之手。打造“賺錢多、麻煩少、身體好”的投資軟環(huán)境。
賺錢多，主要是指投資經(jīng)營成本低。河源是廣東全省地價、水價、電價和勞動力價格最低的地區(qū)之一，還實行“只收稅不收行政規(guī)費”政策，減免收費項目達42項。據(jù)香港龍記集團分析比較，在河源的投資和營運綜合成本要比其在珠三角地區(qū)的降低34%。目前，該集團已先后三次擴產(chǎn)增資共4.5億元，其華南地區(qū)總部即將落成。
麻煩少，主要是指服務(wù)好。一方面是指政府部門依法行政，高效辦事；另一方面是指優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能夠為廣大投資者全過程提供“保姆式”服務(wù)，免費代辦項目準入業(yè)務(wù)、幫助企業(yè)招工，還有重點保護企業(yè)制度和外商綠卡制度等等。鷹牌陶瓷是國內(nèi)陶瓷企業(yè)唯一一家在海外上市的公司，去年底到河源成功收購一家民營陶瓷企業(yè)，從開始洽談到項目正式改造投產(chǎn)，僅用三個月的時間，所有手續(xù)優(yōu)質(zhì)高效，一路綠燈。
身體好，主要在于河源是個生態(tài)城市。河源全市森林覆蓋率達72.8%；常年空氣質(zhì)量維持在國家一級標準；擁有庫容達158億立方米、水質(zhì)常年保持國家地表水Ⅰ類標準的新豐江水庫(萬綠湖)和楓樹壩水庫，是“中國優(yōu)質(zhì)飲用水資源開發(fā)基地”。正因如此，知名飲料企業(yè)農(nóng)夫山泉才會進駐河源高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
如今的河源已逐漸成為人們居住、旅游、創(chuàng)業(yè)的理想之地，并被確定為“廣東省手機生產(chǎn)基地”。政府將投資超億元，在河源市高新區(qū)建設(shè)一流的通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)。到2008年，手機產(chǎn)量預(yù)計將至少超過3千萬部。
梁偉發(fā)表示，河源的經(jīng)濟增長速度已連續(xù)三年高居全省前茅，“后無追兵”的難堪局面被打破�！安贿^，河源總體上仍未徹底改變，路途還很長，困難還有很多，競爭也將越來越激烈�！�
“所以，欠發(fā)達地區(qū)才更要自覺地落實科學發(fā)展觀，只有這樣才能走出死胡同。”他說。
