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中國采取措施抑制和防范“特殊利益集團”衍生(2)

2006年10月04日 17:42

  中國社會科學(xué)院研究員陸學(xué)藝說:“在市場經(jīng)濟體制尚未完善的情況下,某些壟斷行業(yè)最容易演變成‘特殊利益集團’,損害公共利益!

  他說:“在中國,一名高速公路的普通收費員月收入竟達8000元,這顯然不公平!

  2005年,國際油價劇烈波動、不斷高企,廣東省等中國南方地區(qū)曾持續(xù)兩個多月“油荒”,許多加油站無油可加,群眾的生產(chǎn)生活受到嚴重影響。全國政協(xié)委員郭榮昌對此批評說,國內(nèi)石油壟斷巨頭為賺取國內(nèi)外市場的巨額差價利潤,一方面大幅增加成品油出口,一方面又大幅減少成品油進口,不僅不履行自己穩(wěn)定國內(nèi)市場的職責(zé),反而為了自己的狹隘利益去嚴重損害公眾利益。

  中共中央黨校社會學(xué)教授青連斌說,一些要害性壟斷企業(yè)的經(jīng)營者是官方任命的,他們更有條件以堂而皇之的形式來維護自身的狹隘利益,損害公共利益。”

  “特殊利益集團”通常會進行錢權(quán)交易等違法活動,催生集體腐敗或組織性腐敗。它們甚至還會通過控制某些地方官員以謀取本集團的非法利益。

  廈門遠華走私集團、湛江海關(guān)走私集團等非法組織之所以能夠長期從事走私販賣活動,主要就在于走私集團與當?shù)匾恍h政部門負責(zé)人、執(zhí)法機關(guān)人員結(jié)成了“利益同盟”。

  陸學(xué)藝說,目前中共正在推行政府職能的轉(zhuǎn)變,讓政府擔當“仲裁者”“服務(wù)者”“監(jiān)管者”角色,防止其成為任何局部狹隘利益的代言人。

  他說,今后,政府將主要靠制度和民主程序來協(xié)調(diào)利益關(guān)系、調(diào)控利益矛盾,讓各利益主體在同一平臺博弈的基礎(chǔ)上達成共識。

  中共目前正在深化市場化改革,力圖打破行業(yè)壟斷、部門壟斷,鼓勵公平競爭,鏟除滋生腐敗和“特殊利益集團”的土壤。

  “特殊利益集團”的形成與發(fā)展同商業(yè)賄賂存在著密切關(guān)系,中國正在開展的打擊商業(yè)賄賂行動,也表明對可能形成“特殊利益集團”的戒備。(來源:新華網(wǎng);記者范迎春 柴海亮 郭奔勝)

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編輯:張明】
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