九、經(jīng)濟責(zé)任審計,繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計,全面推進地廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,繼續(xù)探索省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,推動部門單位開展經(jīng)濟責(zé)任審計。加強法規(guī)建設(shè),逐步完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度。
十、加強審計法制建設(shè),規(guī)范審計行為,推進依法審計。
——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹修訂后的審計法,配合做好審計法實施條例、經(jīng)濟責(zé)任審計條例的修訂、制定工作,并做好組織實施工作。
——不斷完善審計質(zhì)量控制體系,加強審計項目全過程質(zhì)量控制,落實審計工作各環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)和質(zhì)量要求,實行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,防范審計風(fēng)險。
——根據(jù)審計質(zhì)量控制需要,結(jié)合修訂后的審計法,修訂、完善各項審計準(zhǔn)則和審計指南,吸取國際先進經(jīng)驗,進一步規(guī)范審計行為,提高審計工作質(zhì)量。
十一、積極推進和不斷完善審計結(jié)果公告制度,把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督特別是社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來,促進依法行政和政務(wù)公開。
——積極穩(wěn)妥地推進審計結(jié)果公告,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,到2010年,做到所有審計和專項審計調(diào)查項目的結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外,全部對社會公告,逐步健全科學(xué)規(guī)范的審計結(jié)果公告制度。
——密切與被審計單位的聯(lián)系和溝通,積極促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結(jié)果公告的重要內(nèi)容。
十二、認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員法和《審計署黨組關(guān)于進一步加強審計機關(guān)人才工作的指導(dǎo)意見》,堅持以人為本,進一步探索建立適應(yīng)審計工作需要的干部管理機制,全面提高審計隊伍素質(zhì)。
——加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強能力的要求,科學(xué)合理地配置領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——繼續(xù)堅持以競爭上崗和雙向交流為主要內(nèi)容的干部選拔和任用機制,完善審計系統(tǒng)干部選拔和任用制度,不斷提高干部隊伍素質(zhì)和水平。
——按照公務(wù)員分類管理要求,繼續(xù)探索審計人員職業(yè)化管理體制,健全科學(xué)的業(yè)績考評體系,逐步形成干部能上能下的機制。
——優(yōu)化干部隊伍的知識和能力結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才,使既熟悉審計業(yè)務(wù),又了解和掌握計算機、法律、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)等知識的人員占整個審計人員的比重進一步提高。
——認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,加強教育培訓(xùn),以審計人員能力建設(shè)為核心,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊伍、提高培訓(xùn)質(zhì)量。進一步健全和完善具有審計系統(tǒng)特色的干部職業(yè)教育體系。
——五年內(nèi),將全國審計系統(tǒng)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部、地市級和縣級“一把手”輪訓(xùn)一遍。
——加強機關(guān)黨建和思想政治工作,深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。積極開展機關(guān)文化和精神文明建設(shè),著力弘揚“依法、求實、嚴(yán)格、奮進、奉獻(xiàn)”的審計精神,培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng),建設(shè)文明和諧的審計機關(guān)。
——加強廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和其他各項廉政規(guī)定,進一步規(guī)范審計權(quán)力運行,強化對審計權(quán)力行使和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。
——進一步深化機關(guān)后勤管理制度改革,加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平,節(jié)約利用資源。按照國家離退休工作方針政策,做好老干部工作。
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