中新社北京八月二十五日電 題：“節(jié)能是一場(chǎng)改革！”
中新社記者 孫宇挺 王巖
“二00五年中國(guó)節(jié)能燈產(chǎn)量是世界總產(chǎn)量的百分之九十，其中百分之七十以上出口，國(guó)內(nèi)節(jié)能燈的使用比例并不高�！比珖�(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鐵映今天這樣向全國(guó)人大常委們說(shuō)。
“節(jié)能是一場(chǎng)改革！”李鐵映同時(shí)表示。
李鐵映今天是在向十屆全國(guó)人大常委會(huì)二十三次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于節(jié)約能源法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)作上述表示的。
根據(jù)二00六年執(zhí)法檢查計(jì)劃，全國(guó)人大常委會(huì)今年五月組成執(zhí)法檢查組，對(duì)節(jié)約能源法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
檢查組聽(tīng)取了各部門(mén)各方面意見(jiàn)，并分五組考察全國(guó)省份的能源法實(shí)施情況，同時(shí)召開(kāi)了六十多場(chǎng)座談會(huì)，甚至還舉辦了節(jié)能與立法國(guó)際研討會(huì)。
李鐵映說(shuō)，從檢查情況看，中國(guó)能源形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，節(jié)約優(yōu)先的方針沒(méi)有得到落實(shí)，節(jié)能工作遠(yuǎn)不適應(yīng)中國(guó)能源短缺的基本國(guó)情，遠(yuǎn)不適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求。
他表示，目前中國(guó)在節(jié)能法貫徹實(shí)施和節(jié)能工作中存在的主要問(wèn)題有：體制不適應(yīng)、政策不配套、結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)支撐不到位、法制不完善等五方面問(wèn)題。
李鐵映說(shuō)，節(jié)能法實(shí)施八年多來(lái)，中國(guó)的能源形勢(shì)、管理體制和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，現(xiàn)行法律已不能適應(yīng)實(shí)踐的需要。
李鐵映稱，發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，本身就是一場(chǎng)深刻的改革，必然要求經(jīng)濟(jì)體制、管理體制、法律制度和社會(huì)生活等各個(gè)方面的變革。
李鐵映表示，必須盡快修訂節(jié)能法。他指出，要通過(guò)修訂，完善政府節(jié)能管理、監(jiān)督和服務(wù)體系，形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的節(jié)能管理體制。將調(diào)整范圍擴(kuò)大到建筑、交通、民用等領(lǐng)域，加強(qiáng)節(jié)能法與可再生能源法的銜接，推動(dòng)可再生能源在建筑、交通和民用領(lǐng)域的應(yīng)用。
他表示，修訂后的節(jié)能法應(yīng)該成為一部規(guī)范節(jié)能工作的強(qiáng)勢(shì)法，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的促進(jìn)法，成為對(duì)高耗能、高污染、高浪費(fèi)行為的約束法，為落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策、發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，提供強(qiáng)有力的法制保障。
