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總政:加強民兵預(yù)備役政治工作是為加強黨管武裝

2006年08月18日 09:47

  總政治部領(lǐng)導(dǎo)近日就中共中央、國務(wù)院、中央軍委下發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民兵預(yù)備役政治工作的意見》(以下簡稱《意見》),接受記者采訪,回答了記者的提問。

  問:請談?wù)勚贫ā兑庖姟返闹匾院捅匾裕?

  答:民兵預(yù)備役政治工作,是黨在民兵預(yù)備役部隊中進(jìn)行的思想工作和組織工作,是民兵預(yù)備役部隊的生命線。在全面建設(shè)小康社會、做好軍事斗爭準(zhǔn)備的新形勢下,黨中央、國務(wù)院、中央軍委下發(fā)《意見》,對加強和改進(jìn)民兵預(yù)備役政治工作作出重大部署,這充分體現(xiàn)了對民兵預(yù)備役政治工作乃至國防后備力量建設(shè)的高度重視。制定這個《意見》,主要基于以下考慮:一是加強黨對民兵預(yù)備役部隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的需要。民兵預(yù)備役部隊作為我國武裝力量的重要組成部分,任何時候都必須堅持黨管武裝的根本原則,就加強和改進(jìn)民兵預(yù)備役政治工作作出規(guī)范,對確保這支隊伍永遠(yuǎn)置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮,具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。二是打贏未來戰(zhàn)爭的需要。人民戰(zhàn)爭是我黨我軍的光榮傳統(tǒng),無論今后戰(zhàn)爭形態(tài)怎樣變化,我們?nèi)匀灰咳嗣駪?zhàn)爭這個克敵制勝的法寶。民兵預(yù)備役部隊是進(jìn)行人民戰(zhàn)爭的堅實基礎(chǔ)。胡主席對軍隊提出的“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命,為這支隊伍賦予了新的任務(wù)。要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊在未來高技術(shù)戰(zhàn)爭,特別是軍事斗爭準(zhǔn)備中的作用,切實履行好使命,迫切需要對加強和改進(jìn)政治工作提出指導(dǎo)性意見。三是研究新情況、解決新問題的需要。民兵預(yù)備役部隊亦兵亦民,人數(shù)眾多。近年來,這支隊伍的組建范圍、人員構(gòu)成發(fā)生了變化,在黨管武裝、政治教育、專武干部和預(yù)備役軍官隊伍建設(shè)等方面遇到許多新情況、新問題。各級普遍要求對有關(guān)問題作出規(guī)定,從政策制度層面上加以解決。因此,制定這個《意見》是完全必要的,也是非常及時的。

  問:請介紹一下起草《意見》的主要經(jīng)過?

  答:《意見》起草工作歷時一年,數(shù)易其稿。2005年5月,根據(jù)黨中央、國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的籌備召開全國民兵預(yù)備役政治工作會議方案,總政派出3個調(diào)研組,到21個省、自治區(qū)、直轄市調(diào)研。形成《意見》初稿后,分別征求了中組部、中宣部、國家發(fā)改委、公安部、教育部、財政部、民政部、人事部、國資委、廣電總局、新聞出版總署,總參、總后、總裝有關(guān)部門和各軍區(qū)、省軍區(qū)的意見,于去年9月提交全國民兵預(yù)備役政治工作會議討論。會后,又廣泛征求了軍地有關(guān)部門和單位的意見,作了進(jìn)一步修改。中央、國家機關(guān)有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府,對起草《意見》高度重視,認(rèn)真提出修改意見,給予了大力支持。2006年5月,胡錦濤總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會會議,審議通過了這個《意見》?梢哉f,《意見》廣泛吸收了各方面的意見和建議,是充分發(fā)揚民主、集中軍地智慧的成果。

  問:起草《意見》把握了哪些原則?答:著重把握了四條原則:一是堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針原則。在《意見》的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、原則要求等方面,體現(xiàn)改革開放以來黨中央、國務(wù)院、中央軍委的一系列指示精神。二是著眼于發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊的作用。適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和做好軍事斗爭準(zhǔn)備需要,對加強民兵預(yù)備役政治工作提出明確要求。三是與國防后備力量建設(shè)的法律法規(guī)相銜接。依據(jù)《國防法》、《兵役法》、《預(yù)備役軍官法》和《民兵工作條例》等法律法規(guī)的原則要求,對民兵預(yù)備役政治工作的有關(guān)問題作出具體規(guī)定。四是立足于有效解決新情況新問題。對解決制約民兵預(yù)備役政治工作發(fā)展的矛盾和問題,提出思路對策,力求實在管用。

  問:《意見》規(guī)范的主要問題有哪些?

  答:主要有以下幾個方面:一是明確了新形勢下民兵預(yù)備役政治工作的指導(dǎo)思想。強調(diào)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和做好軍事斗爭準(zhǔn)備的需要,增強政治工作的主動性、針對性、實效性。二是重申了堅持黨管武裝的根本原則和制度。對落實雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,包括雙向兼職、黨委議軍、武委會例會、地方主要領(lǐng)導(dǎo)到軍事機關(guān)辦公、黨管武裝工作述職等,都作了強調(diào),繼承了長期形成的黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是規(guī)范了民兵預(yù)備役政治工作的主要任務(wù)。對黨管武裝、政治教育、參戰(zhàn)支前政治工作準(zhǔn)備、組織民兵預(yù)備役人員帶頭參加全面建設(shè)小康社會等重點工作作了規(guī)范。特別是把軍事斗爭政治工作準(zhǔn)備突出出來,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策指示和維護(hù)國家安全統(tǒng)一的要求。四是強調(diào)了加強民兵預(yù)備役政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提出做好民兵預(yù)備役政治工作,是地方黨委、政府和軍隊系統(tǒng)的共同責(zé)任,并對此作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了職責(zé)要求。

  問:《意見》對民兵預(yù)備役政治工作有關(guān)問題作了哪些新的規(guī)定?

  答:《意見》著眼于完善政策制度,對有關(guān)問題作了規(guī)定。比如,規(guī)范了省軍區(qū)系統(tǒng)黨委第一書記和預(yù)備役部隊第一政委的主要職責(zé)、省軍區(qū)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加同級地方黨委常委的程序、黨對企業(yè)特別是非公有制企業(yè)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)備役部隊預(yù)建黨組織建設(shè)等問題,進(jìn)一步完善了黨管武裝制度。又如,對民兵預(yù)備役思想政治教育的內(nèi)容、時間和組織實施等作了具體規(guī)定,尤其是對不同對象提出了不同的要求,既適應(yīng)了民兵預(yù)備役部隊建設(shè)的需要,也體現(xiàn)了實事求是的精神。再如,根據(jù)武裝工作的特殊要求,強調(diào)有計劃地搞好專職人民武裝干部的調(diào)整交流,并對部長、副部長和干事的任職最高年齡作了規(guī)定,有利于理順干部進(jìn)出渠道、提高干部隊伍素質(zhì)。

  問:請談?wù)効傉䦟W(xué)習(xí)貫徹《意見》有什么部署和要求?

  答:根據(jù)軍委領(lǐng)導(dǎo)的指示,總政專門下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》的通知。軍隊系統(tǒng)各級黨委和政治機關(guān)要按照通知要求,積極會同地方黨委、政府和有關(guān)部門,采取多種形式,搞好《意見》的傳達(dá)學(xué)習(xí),把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策部署上來。要緊密聯(lián)系實際,研究制定貫徹落實《意見》的規(guī)劃措施,理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)。要按照《意見》提出的任務(wù)要求,扎扎實實地做好各項工作,努力提高民兵預(yù)備役政治工作的質(zhì)量。要加強督促檢查,及時研究解決貫徹落實《意見》遇到的新情況新問題。年底前,總政擬召集有關(guān)省軍區(qū)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談,交流貫徹落實《意見》的情況。明年上半年,各軍區(qū)和省軍區(qū)要對《意見》落實情況進(jìn)行全面檢查,總政將會同中央、國家機關(guān)和軍隊有關(guān)部門進(jìn)行抽查。

  來源:解放軍報;作者:厲皓、吳維滿


 
編輯:張磊】
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·總政要求學(xué)習(xí)貫徹加強民兵預(yù)備役政治工作意見
·中國修編民兵訓(xùn)練大綱 轉(zhuǎn)向支援一體化聯(lián)合作戰(zhàn)
·中央、國務(wù)院、軍委要求改進(jìn)民兵預(yù)備役政治工作
 

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