四、嚴(yán)格控制人口和用地規(guī)模。同意《總體規(guī)劃》確定的人口和建設(shè)用地控制目標(biāo)。2020年,天津市實(shí)際居住人口控制在1350萬(wàn)人左右;其中,中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)控制在630萬(wàn)人左右。2020年,天津市城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?刂圃1450平方公里以內(nèi);其中,中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)控制在580平方公里以內(nèi)。根據(jù)天津市資源、環(huán)境的制約因素,必須防止城市規(guī)模盲目擴(kuò)大。城市發(fā)展要堅(jiān)持集中緊湊的模式,強(qiáng)化集約和節(jié)約用地,充分重視岸線和城市地下空間的合理開發(fā)利用,采取切實(shí)措施保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田,防止水土流失、土壤沙化。
五、堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。天津市的規(guī)劃建設(shè)要注意與京津冀地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào),加強(qiáng)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和資源優(yōu)化配置。特別要注意加強(qiáng)與北京市的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,提高為首都、環(huán)渤海以及北方地區(qū)服務(wù)的功能。要充分發(fā)揮中心城區(qū)、濱海新區(qū)以及武清、寶坻、寧河、靜海、薊縣等新城的輻射帶動(dòng)作用,優(yōu)化小城鎮(zhèn)和中心村的發(fā)展布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
六、促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕20號(hào))要求,切實(shí)做好濱海新區(qū)的規(guī)劃工作,建設(shè)若干特色鮮明的功能區(qū),構(gòu)建合理的空間布局。濱海新區(qū)的發(fā)展要堅(jiān)持科教優(yōu)先,不斷推進(jìn)綜合改革和對(duì)外開放。要充分發(fā)揮濱海新區(qū)對(duì)于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要作用,增強(qiáng)和完善濱海新區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的綜合功能。要按照《總體規(guī)劃》的部署,加強(qiáng)對(duì)包括天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、塘沽、漢沽、大港在內(nèi)的現(xiàn)有各類資源進(jìn)行整合,不斷提高綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,將濱海新區(qū)建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心,以及宜居生態(tài)型新城區(qū)。要妥善協(xié)調(diào)中心城區(qū)和濱海新區(qū)的關(guān)系,中心城區(qū)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實(shí)施工業(yè)東移戰(zhàn)略,促進(jìn)濱海新區(qū)的發(fā)展。
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