中新網(wǎng)7月24日電 據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道，日前北京市工商行政管理局出臺(tái)了“民宅禁商”的新政策。對(duì)此，北京市英島律師事務(wù)所副主任鄧澤敏表示，北京市工商行政管理局不是一級(jí)立法部門，那么他制訂并發(fā)布具有普遍約束力的“6·19通知”，在程序上就存在瑕疵。而且，目前中國法律法規(guī)中尚沒有針對(duì)在居民樓內(nèi)開設(shè)公司的禁止性規(guī)定，只有上海、廣州等城市以地方立法的方式進(jìn)行了規(guī)范。那么，北京“民宅禁商”能走多遠(yuǎn)？
“民宅禁商”幾家歡喜幾家愁
吳先生最近為房子的事一直著急上火�！拔屹I的房子130平方米，現(xiàn)在是既不能住又不能商，租不出去，也賣不了，怎么辦？”
讓吳先生頭疼的這處房子，位于中關(guān)村的財(cái)智國際大廈，買于2003年，當(dāng)時(shí)的價(jià)格是每平方米9000多元。
“原本是想自己辦公司才買的�！眳窍壬f，由于種種原因，公司沒有辦起來，就將這套房子出租給了一家公司辦公用。
一直到今年6月19日之前，吳先生的這套房子都沒有任何問題，“每個(gè)月租金在1萬元左右�！比欢�，北京市工商行政管理局當(dāng)天出臺(tái)的新政策，卻讓吳先生的這套房子徹底沒了生路。
這項(xiàng)新政策規(guī)定，從6月19日起，北京將暫停為所有登記地址是民用住宅的企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照。
幾家歡喜幾家愁，此禁令一出，自住的業(yè)主鼓掌歡迎，用來投資的業(yè)主抱怨連連。
“我拿到房產(chǎn)證之后發(fā)現(xiàn)，房子的立項(xiàng)是公寓。按照北京市工商局現(xiàn)在的規(guī)定，這個(gè)房子是不能租給公司了�！眳窍壬f，但是這套名為公寓的房子，其戶型設(shè)計(jì)卻無法實(shí)現(xiàn)公寓的功能——房子就是一個(gè)大開間，沒有隔間，沒有廚房，每層只有一個(gè)公用衛(wèi)生間，居家必備的煤氣管道也沒有。
據(jù)悉，不單吳先生買的房子這樣，在財(cái)智國際大廈，房屋戶型設(shè)計(jì)都是這樣，而且?guī)缀醵际浅鲎饨o公司了。
讓吳先生不能理解的是，房子所有的審批、建設(shè)過程都是在相關(guān)職能部門眼皮下進(jìn)行的，沒有任何不合法之處，怎么現(xiàn)在突然出臺(tái)了這樣的禁令？
禁令是為了抑制房價(jià)？
在北京市，民宅商用的情況并不少見。據(jù)媒體報(bào)道，2004年，北京私營公司中，三分之一注冊(cè)地都在住宅內(nèi)。今年前三個(gè)月，朝陽區(qū)注冊(cè)的公司中60%的辦公地點(diǎn)都在民宅中。
搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)的調(diào)查則顯示，近9成的被調(diào)查者都表示，所在的居民樓中有公司。
“政策從公布就開始執(zhí)行了�！北本﹤I(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司副總經(jīng)理李紅宇表示，對(duì)目前房地產(chǎn)市場的影響很大，業(yè)主、開發(fā)商都有很大的顧慮和疑問。
“這個(gè)文出來，我感覺跟前兩年延續(xù)到今年的一系列爭論相關(guān)�！北M管北京市工商局發(fā)布此禁令時(shí)稱是為了維護(hù)居住環(huán)境，北京中原房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司寫字樓部副總監(jiān)張翰坤還是覺得，大背景是要抑制過快增長的房價(jià)，而不單單是解決公司擾民這個(gè)問題。
張翰坤稱，對(duì)于開發(fā)商來講，已經(jīng)受到有些政策的限制。不斷上漲的房價(jià)增幅，是下一步政府調(diào)節(jié)的對(duì)象，但北京局部地區(qū)的長勢(shì)仍然不低。比如說，如果按照較好地段普通住宅出租，一套100平方米的兩居室，可能就能租3600至4000元；但換成商住，租金6000元是很正常的。一些手頭資金相對(duì)寬裕的人，除了購買自有住房，還可能再購買一套住房出租。
“像這樣用于投資的住房多了，房價(jià)的整體水平必然受到推動(dòng)，導(dǎo)致市面上的房價(jià)不斷小步快跑�！睆埡怖ふf，但畢竟還有一些沒有房子或者房子緊張的人，需要可以接受的價(jià)格改善相對(duì)狹小的生活空間。
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