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　　針對社會普遍關(guān)注的北京機動車“單雙號”政策是否會在奧運會后長期執(zhí)行，北京市公安局公安交通管理局副局長王立表示，“這種出行問題和老百姓的生活太密切了，關(guān)系到市民的切身利益。不妨在一定程度展開大討論，讓市民更多地發(fā)表意見，也可以為政府今后的決策提供一定的參考。”

　　應(yīng)該說，以“首堵”聞名的北京交通，在奧運期間的表現(xiàn)讓人有耳目一新的感覺。這其中，“單雙號”限行政策功不可沒。早在7月28日，即北京市“單雙號”限行政策實施一周后，北京市社情民意調(diào)查中心披露的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就顯示，北京市機動車單雙號限行一周以來，逾九成六民眾認(rèn)為，此舉對改善北京空氣質(zhì)量大有裨益。對于這一措施應(yīng)否在未來繼續(xù)實施，近六成市民表示支持。

　　目前，“單雙號”限行政策已經(jīng)實施一個多月，尚且有近一個月的“感受期”�？梢钥隙ǖ氖�，飽受交通擁堵之苦的北京民眾，在切實感受到北京奧運期間順暢交通給自己帶來便利的同時，自然會有不少人思忖這樣的便民措施能否固定下來，作為解決北京城市擁堵的一個好辦法。

　　但是，“單雙號”限行政策并非百利而無一害。其最大的弊端就是客觀上導(dǎo)致了對機動車這種私有財產(chǎn)限制性規(guī)定的增強，也就是說，對于在北京擁有機動車的市民來說，其出行權(quán)至少要相比于不限行的地區(qū)打五折享有。另外，“單雙號”限行政策也不能“自行其是”，它還需要諸多配套政策的支撐，比如限行期間，北京就出臺了設(shè)置單雙號限行緩沖時間、減征車船稅、增加公交車運力、免費發(fā)放出行指南、錯時上下班等10大配套措施來確�！皢坞p號”限行政策得以順利推行。

　　從這個意義上講，“單雙號”限行政策利弊并存，而對于這樣的政策，自然最好的選擇是綜合的理性考量，即在是否限行上選擇利大于弊的政策模式�？墒�，究竟限行還是不限行利大于弊，從政策制定的角度來講，沒有任何人或者機構(gòu)能夠壟斷這樣的決定權(quán)。而且，對于這樣一個與公眾生活密切相關(guān)、關(guān)系到普通公眾切身利益的問題，當(dāng)然需要由公眾參與其中，這正如王立副局長表示的那樣，“不妨在一定程度展開大討論，讓市民更多地發(fā)表意見”。

　　但是，必須明確的是，對于“單雙號”限行政策，公眾通過討論發(fā)表的意見，不能僅僅成為政府決策的參考意見，而應(yīng)該成為對“單雙號”限行政策具有決定權(quán)的“話語”。從“單雙號”限行政策的性質(zhì)上看，限行意味著公共利益的提升，但限行本身除了需要更多的公共配套政策的出臺外，還涉及到對“有車族”出行權(quán)益的限制，而這些問題，其實都應(yīng)該被納入公共政策的范疇。

　　所謂“公共政策”，自然著重強調(diào)的是其“公共性”，具有“公共性”的政策，從理論上講，也不能成為政府的“獨角戲”，而應(yīng)是公眾通過正當(dāng)程序進行民主決策。而且，民主決策程序的引入，也可以解決“單雙號”限行政策一旦出臺，如何補償權(quán)益受損的“有車族”、如何增加公交車運力等一系列問題，而這樣的問題，從來都不應(yīng)該是政府的“自說自話”，而應(yīng)仰賴于公眾的民主決策，通過正當(dāng)?shù)恼撧q和決策程序來完成政策的涅槃。(志 靈）