近期,針對有媒體關(guān)于成品油低價出口的相關(guān)報道,記者專門采訪了中國石化專家、中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長毛加祥。在接受采訪時,他作了如下說明:目前,國際油價高位運行,帶來國內(nèi)成品油價格的高價位,消費者為此承擔(dān)了經(jīng)濟上的更大壓力,大家希望油價穩(wěn)定的心情完全可以理解。
而中石化作為國有企業(yè),也有責(zé)任往這樣的方向努力。前兩年國際油價漲到100美元以上時,中國石化為了保證供應(yīng),維護國內(nèi)成品油價格穩(wěn)定,就曾承擔(dān)了巨額虧損,體現(xiàn)了國有企業(yè)服從國家利益和勇于承擔(dān)社會責(zé)任的精神。但是,對于成品油低價出口的報道,包括提供的一些對比數(shù)據(jù),確實存在一些片面性,容易造成一些誤解。
首先,毛加祥認(rèn)為,數(shù)據(jù)對比的問題主要在三個方面具有不可比性。
第一是對比選取的品種。北京、上海、廣州三市執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐IV,而中國石化出口的產(chǎn)品相當(dāng)于歐III或以下。按目前執(zhí)行的價格標(biāo)準(zhǔn),兩者相差300-450元/噸之間。比如,目前上海93#汽油零售價格為9116元/噸,而國內(nèi)未執(zhí)行相當(dāng)于歐IV標(biāo)準(zhǔn)的其他城市汽油零售價格約為8600-8700元/噸。
第二是價格環(huán)節(jié)。國內(nèi)成品油價格有出廠價與零售價之分。國家規(guī)定的兩者價差為800元/噸。若要對比成品油出口與供應(yīng)國內(nèi)市場的效益差異,不能用出口價與零售價相比,而應(yīng)該與剔除消費稅后的國內(nèi)出廠價相比。
第三是計價期不同。由于國際油價近期一直處于震蕩上行階段,用3月份的出口價格跟當(dāng)前的價格相比,目前對應(yīng)的市場價格應(yīng)該更高一些。國內(nèi)市場4月份的93#汽油較3月每噸上漲約190元,0#柴油4月較3月每噸上漲約180元。應(yīng)該說,成品油出口價與國內(nèi)剔除消費稅的出廠價相比,價格大體相當(dāng)或略高一些。
其次,為什么要有一定數(shù)量的成品油出口,主要有兩個方面原因。一是由于國內(nèi)煉油能力近年增長較快,而國內(nèi)市場需求受金融危機的影響增幅放緩。中石化出口成品油主要是利用已形成的富余煉油能力,做大總加工量,以利于攤薄煉油成本和節(jié)能降耗。第二也是為了調(diào)整國內(nèi)油品供應(yīng)結(jié)構(gòu)。由于近年來國內(nèi)汽油需求增長較快,柴油供應(yīng)相對過剩,必須通過出口更多的柴油來平衡國內(nèi)煉油生產(chǎn)與市場需求的矛盾,以保證國內(nèi)成品油市場正常供應(yīng)。(梁盛)
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