“今年以來,國際原油價格持續(xù)上漲,國內油價已在上調窗口徘徊許久,根據(jù)去年發(fā)改委公布的調價機制,我國規(guī)定的調價條件已滿足,國內成品油調價窗口已打開。估計就在本月,將迎來今年的首次成品油調價。”中國能源網(wǎng)CEO、能源專家韓曉平認為。
按照我國2009年5月8日公布的《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定:“國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內汽、柴油價格”。 截至4月9日收盤,布倫特原油現(xiàn)貨、迪拜原油和辛塔原油三地原油連續(xù)22個工作日的原油加權均價為每桶79.074美元,三地均價超過上次調價的均價 74 美元,比基準價上漲5.69%,變化率早已突破4%。
自3月16日以來,國際油價在80美元附近持續(xù)震蕩,盤中雖有幾次下跌,但收盤價均保持在80美元上方或者剛好守穩(wěn)該價格水平線。進入4月以來,國際油價一直在80美元/桶高位徘徊。
近期美國能源部報告顯示,美國原油商業(yè)庫存增加了200萬桶,這一數(shù)據(jù)所引發(fā)的石油市場憂慮可能是致使價格下跌的主要原因。根據(jù)4月10日發(fā)布的報告,中國3月原油進口量年比上升29%。“從長遠看,國際油價重上90美元/桶甚至突破100美元/桶的可能性很大。近日國際油價高位震蕩,更進一步加劇了國內油價的漲價預期!眹抛C券分析師嚴蓓娜表示。
值得注意的是,本月9日至11日,國務院總理溫家寶在安徽蚌埠、池州兩地考察時指出,抓好今年農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對于穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定物價具有特別重要的意義。針對村民反映最近化肥等農資價格上漲較快的問題,溫家寶說:“化肥、柴油價格波動和近來國際油價上漲有關。如果油價上漲造成農資價格上漲,國家會給農民補貼!
“溫總理的講話清楚地表明國內成品油調價在即!表n曉平指出,“現(xiàn)在國內未漲價是發(fā)改委出于多方面考量,如旱災、正值春耕用油旺季以及通脹壓力等等,但更多的可能是因為之前中石油、中石化保有一定庫存量,而當時的進價較低致使現(xiàn)在仍有盈利空間。即使面臨較高的油價,石化雙雄也可通過進口含硫量高一些的原油來降低成本。”
目前,市場已對成品油的上調提前做出了反應。據(jù)了解,近來幾乎全國各地的成品油批發(fā)價漲幅已達300元~400元/噸。在北京地區(qū)中石油、中石化相繼取消了促銷活動,93號汽油的零售價格由年前實行的6.16元/升優(yōu)惠價重新回到了6.66元/升,此價格正好達到發(fā)改委規(guī)定的最高限價。與此同時,一些外資和民營加油站也開始上調零售價,幅度每升為0.1元~0.2元。
“雖然受國際原油價格影響,國內成品油調價預期強烈,但漲幅不會很大,估計幅度也就在200/噸左右。從總體上看,這種影響是有限的,在可控范圍內,對經(jīng)濟影響有限,不會對通貨膨脹產(chǎn)生直接壓力。”嚴蓓娜認為,“成品油價格改革的市場化方向是毋庸置疑的,長遠看成品油價格將由市場形成。但在改革的過程中,由于市場競爭尚不充分,市場體系不完善,社會各方面承受能力相對較弱,成品油價格仍由政府進行適當?shù)墓芾砗驼{控!
“國際原油價格上漲,有些成本是不會短期變動的,如固定成本和國內原油開采成本等,如果把這些成本也混同國際油價一起上漲,等于是把石油公司運作與石油投機綁定在一起,這種制度設計是否合理有待于商榷!表n曉平認為,“當前試行石油價格管理辦法在一定程度上,造成了國際投機者與國內進口商的利益高度一致。國內原油進口由兩家石油企業(yè)絕對壟斷,同時它們也掌握國內石油資源的開采,就會對油價的意愿進一步降低。從世界范圍內來講,油價的持續(xù)飆升,也將減緩全球經(jīng)濟的復蘇!(記者 馬紅雨)
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