在上周剛剛閉幕的全國“兩會”上,從人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案的內容,到會上會下代表委員談論的焦點,“低碳經濟”出盡風頭,成為最搶眼的字眼。有關低碳的話題中,不乏真知灼見。
低碳生活不等于貧困
今年的“兩會”一開始,低碳經濟當仁不讓地成為第一熱點:九三學社“關于把握機遇,走中國特色的低碳發(fā)展道路”的提案被確定為全國政協(xié)一號提案;二號提案同樣是關于推進低碳產業(yè)發(fā)展的。這恐怕在不少人的預料之外,不過也在情理之中。
全球變暖的威脅日益嚴重,沒有一個人可以置身事外。那么,我們的低碳生活應該怎么過?
有人認為,低碳內需會制約人們的消費需求,提高生產成本,導致經濟滯步!斑@是一種認識上的誤區(qū)。低碳內需不等于貧困生活!比珖䥇f(xié)委員、江西省政協(xié)副主席、江西省社會主義學院院長劉曉莊反駁說,相反,低碳產品不僅可以幫助節(jié)省生產成本,還可以提高人們生活消費的質量。劉曉莊舉例,比較傳統(tǒng)的白熾燈與先進的節(jié)能燈,低碳產品到底能帶來什么就很清楚了。拉動低碳內需,實際也是限制高碳產業(yè)的無序競爭。
全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席賴明說,首先,公眾需要全面了解低碳發(fā)展的概念、內容及責任,增加全社會對低碳發(fā)展的認同;其次,要扭轉公眾的消費方式,抑制奢侈浪費,倡導健康文明的消費理念。這離不開政府的倡導宣傳,以及通過政策鼓勵等手段來積極推動。
不應該“剃頭挑子一頭熱”
代表委員們認為,低碳之路也可以說節(jié)能減排之路。那么,如何走好低碳之路?賴明給出了自己的見解:把低碳發(fā)展與節(jié)能減排等有關戰(zhàn)略部署結合起來,盡快將溫室氣體排放納入監(jiān)測指標;重點實施能源結構調整、綠色能源開發(fā)利用、綠色建筑、公共交通、農村沼氣化和陸地生態(tài)碳循環(huán)等重大行動計劃;盡快整合完善已出臺的能源、產業(yè)、金融、財政、稅收及貿易等法律法規(guī),制定清晰穩(wěn)定的激勵和約束政策,形成低碳發(fā)展的長效機制。
“若要制定低碳戰(zhàn)略,僅聚焦低碳,這是不夠的,也是不全的!秉S鳴認為,應該再加上節(jié)能減排降耗、環(huán)境保護、污染治理,然后再加上能源替代,預防能源危機,國家能源安全等才行。
陳秋華說,政府做好引導,做好規(guī)劃。對地方政府的考核標準,要有所區(qū)分,要依據地方實際情況和功能定位有所不同,如在一些水源林地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等地方,要以生態(tài)保護為考核指標,而不是以工業(yè)發(fā)展、GDP為指標。
全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席王永慶認為,發(fā)展低碳經濟不應該“剃頭挑子一頭熱”,不用經濟手段調動企業(yè)的積極性,僅靠政府的巨額補貼是不行的。他建議對高碳消費品課以重稅,盡快促成低碳消費市場的形成。王永慶舉了“1元節(jié)能燈”的例子:財政要在每盞燈的成本基礎上至少補貼3元,全國每年燈具銷售超過300億支,如果財政全部補貼,則此一項每年就要多支出近千億元!斑@樣的補貼力度如果延伸到更多的節(jié)能減排領域,將會給財政帶來沉重負擔。”
全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康在兩會上遞交了與碳稅有關的提案。他認為,開征碳稅——調動財稅杠桿,用經濟手段結合市場機制改革能源、資源產品的價格形成機制,刺激實現經濟轉型,是敲開低碳經濟大門一塊必需的制度建設敲門磚。 (記者 陳弘仁)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved