對(duì)于馮云旺來(lái)說(shuō),他所在的山西大土河焦化有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱大土河公司)是幸運(yùn)的。
在剛剛過(guò)去的2009年,位于山西省呂梁市的大土河公司在自己5個(gè)礦被別人兼并的同時(shí),也兼并了別人的6個(gè)礦。兼并重組后,大土河公司擁有6個(gè)大礦,其中120萬(wàn)噸的4個(gè),90萬(wàn)噸的1個(gè),60萬(wàn)噸的1個(gè),總產(chǎn)能由原來(lái)的300萬(wàn)噸/年躍升至630萬(wàn)噸/年。
“現(xiàn)在所有的協(xié)議都簽好了,采礦證也都辦好了,就等著復(fù)產(chǎn)了。”馮云旺告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。他目前是民營(yíng)企業(yè)大土河公司的副總經(jīng)理。
大土河公司的改變?cè)从谝粓?chǎng)“整合風(fēng)暴”。
2008年,山西省政府晉政發(fā)(2008)23號(hào)文件明確規(guī)定,大力支持大型煤炭企業(yè)作為主體,兼并重組整合中小煤礦。兼并重組整合后企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于300萬(wàn)噸/年,所屬礦井至少有一個(gè)規(guī)模不低于120萬(wàn)噸/年。山西省最大規(guī)模的一次煤炭企業(yè)兼并重組整合工作由此展開。
在馮云旺看來(lái),山西省此次強(qiáng)力推行的煤炭資源整合利大于弊,甚至是一件“求之不得”的大好事。
“我們公司其實(shí)早就有兼并重組的打算,也一直在關(guān)注這方面的動(dòng)向,但依靠自己的力量根本推不動(dòng),最缺的就是政策。如果政府不在政策上硬性推動(dòng)的話,恐怕多少年也推不動(dòng)(兼并重組)!彼f(shuō)。
山西省在23號(hào)文件中提出,在大力支持大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦,建立煤炭旗艦企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí),對(duì)已具備一定生產(chǎn)規(guī)模的地方骨干煤礦企業(yè)允許作為主體,兼并重組相鄰中小煤礦。這一政策讓大土河公司看到了機(jī)會(huì)。
按照大土河公司的規(guī)劃,到“十一五”末期,該公司的煤礦產(chǎn)能要達(dá)到1000萬(wàn)噸。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo),公司必須收購(gòu)周邊小煤礦,不斷擴(kuò)大井田面積,此次山西省煤炭資源整合符合大土河公司自身發(fā)展的需要。
馮云旺說(shuō),民營(yíng)企業(yè)跟民營(yíng)企業(yè)之間的談判效率還是比較高的,而且過(guò)程也比較順利,雖然跟那家參股企業(yè)的談判持續(xù)了將近4個(gè)月。
“有的小煤礦確實(shí)不太愿意被兼并,但最終還是認(rèn)清形勢(shì),做出權(quán)衡,畢竟小煤礦的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太高!瘪T云旺透露,被大土河兼并的6個(gè)煤礦里面,有4個(gè)選擇了退出,1個(gè)置換,只有1個(gè)選擇了參股。這6個(gè)煤礦全部是民營(yíng)企業(yè)。
按照簽訂的協(xié)議,大土河公司一共將支付給4個(gè)退出的煤礦2億多的賠償,目前已經(jīng)付了一半,另外一半等煤礦復(fù)產(chǎn)后再給!斑@2億多全部是自己的錢,而且在談判時(shí)我們還刻意多給了一點(diǎn),比如說(shuō)評(píng)估價(jià)是4000萬(wàn),最后我們給的是5000萬(wàn)!
至于煤炭企業(yè)兼并重組后的效果,馮云旺說(shuō),整合后,地質(zhì)儲(chǔ)量和井田面積大大增加了,這為該公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了催化的作用,不過(guò)真正的效果可能要2年以后才能看出來(lái)。他透露,大土河公司創(chuàng)辦至今未發(fā)生過(guò)礦難。
問(wèn)起“國(guó)進(jìn)民退”的問(wèn)題,馮云旺說(shuō),在報(bào)紙上看到過(guò)這方面的報(bào)道,不過(guò)這個(gè)問(wèn)題在呂梁并不明顯,他也沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)身邊有人因?yàn)橥顿Y煤礦而遭受損失的!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,在山西,呂梁和朔州兩市的民營(yíng)企業(yè)辦礦比例最高,達(dá)到約60%。
關(guān)于煤炭資源整合,馮云旺是持肯定態(tài)度的,未來(lái)也想進(jìn)一步兼并一些煤礦,不過(guò),他的心里也有一點(diǎn)擔(dān)心,害怕大土河有一天會(huì)被國(guó)有大礦兼并掉!艾F(xiàn)在已經(jīng)整合到1000多家了,后面的整合難度應(yīng)該會(huì)更大!
2009年4月出臺(tái)的《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出,到2011年,山西全省煤炭礦井總數(shù)由2598座減少到1000座,到2015年減到800座,保留礦井要全部實(shí)現(xiàn)以綜采為主的機(jī)械化開采。
“現(xiàn)在還很難說(shuō)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁。就拿融資這個(gè)事來(lái)說(shuō),大土河兼并小煤礦的錢都是自己的,本來(lái)可以兼并更多小煤礦,但是從銀行那邊貸不到款;國(guó)有企業(yè)就不一樣了,銀行們主動(dòng)問(wèn)那些國(guó)有大礦要不要錢!瘪T云旺說(shuō)。
他反問(wèn)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“一個(gè)120萬(wàn)噸的礦井,國(guó)有企業(yè)一般要2000多人,但如果是民營(yíng)企業(yè)的話,只要700多人就夠了。你說(shuō)誰(shuí)的效率高?”(記者陳偉)
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