國家能源局副局長吳吟1月5日在“山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作新聞通氣會”上表示,2010年在全國開展煤炭整合時,將在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上有所把握,使煤炭的供給量與需求量基本匹配,保持煤炭價格基本穩(wěn)定。
多位權(quán)威人士表示,除個別時點外,2010年全年,煤炭供應(yīng)不會出現(xiàn)缺口,價格也將保持在可控的穩(wěn)定范圍內(nèi)。市場預(yù)期今年下半年可能啟動的煤電聯(lián)動因此增添了不確定性。
全國煤礦重組不影響供求
吳吟表示,未來將要開展的全國煤炭整合要和供求相匹配,不會對總體產(chǎn)量產(chǎn)生較大影響。山西煤炭工業(yè)廳廳長王守禎認(rèn)為,近期煤價漲幅較大,是因為“近期水電產(chǎn)量下降,對火電需求增加;冰雪天氣增加了取暖需求;經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致用電量增加”三方面因素導(dǎo)致。
從2009年開始,山西開始試點進(jìn)行煤炭企業(yè)兼并重組,淘汰落后小煤礦,并將其作價并入大煤礦。這一舉動的根本目標(biāo)在于改變煤炭產(chǎn)業(yè)“多、小、散、亂、差”的局面,并將在2010年把山西經(jīng)驗向全國推廣。
吳吟表示,今年將在全國多個地區(qū)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組工作,目前已經(jīng)上報國務(wù)院。而四川、貴州等地已經(jīng)開始為整合做準(zhǔn)備。
業(yè)界普遍擔(dān)心,一旦全國多個產(chǎn)煤區(qū)進(jìn)行關(guān)閉小煤礦的行動,則有可能影響煤炭的產(chǎn)量,進(jìn)而繼續(xù)抬高煤炭價格。
對此吳吟說,從短期來看,山西煤炭整合對產(chǎn)量產(chǎn)生了一些影響,但從長期看,產(chǎn)能將會增加20%左右。另外從山西煤炭廳的數(shù)據(jù)來看,2010年山西煤炭產(chǎn)量預(yù)計增長12%,達(dá)到7億噸。
山西煤炭產(chǎn)量占全國四分之一,調(diào)運量占全國70%左右。2008年,山西全省煤炭產(chǎn)量為6.5億噸;2009年,受到國際金融危機(jī)、兼并整合等因素影響,總產(chǎn)量6.2億噸。
煤電聯(lián)動預(yù)期減弱
2010年電煤供需雙方的談判和簽約已接近發(fā)改委規(guī)定的最后時間期限。華電國際有關(guān)人士表示,目前公司的電煤合同尚沒有簽訂完畢,主要原因還在于煤價過高。由于天氣導(dǎo)致的電煤供應(yīng)緊張,動力煤價格在40天內(nèi)已上漲逾30%。
他表示,公司可能會在規(guī)定的期限內(nèi)簽完合同,主要是確定電煤的量,最后的結(jié)算價格很可能會再作調(diào)整。對于煤價的大幅上漲,他表示,如果電力企業(yè)2010年難以承受煤價成本,最后只能寄望于煤電聯(lián)動。
王守禎表示,2010年的煤炭供應(yīng)不存在缺口,價格也將保持在可控的穩(wěn)定范圍內(nèi)。他認(rèn)為,2010年煤炭價格保持總體穩(wěn)定將得益于山西煤炭資源整合。因為大型煤礦企業(yè)直接與大型發(fā)電廠對接,供需價格穩(wěn)定,以往山西省內(nèi)小煤礦多,當(dāng)市場需求不平衡時,小煤礦將擾亂市場價格穩(wěn)定。
分析人士認(rèn)為,由于山西省煤炭產(chǎn)量將增長12%,而其他省份的煤炭整合推進(jìn)速度可能低于預(yù)期,對全國煤炭產(chǎn)量的影響應(yīng)該不大,由此看來,今年實行煤電聯(lián)動的預(yù)期可能減弱,加上此前市場對2010年的通脹預(yù)期強(qiáng)烈,煤電聯(lián)動最終能否啟動很大程度上還要看GDP和CPI的走勢。 (記者 周婷 邢佰英)
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