中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會昨日舉行,“施行階梯水價”的建議被代表屢次提及
“擬將水價分類由現(xiàn)行的五類簡化為三類,并分3年將非居民生活用水價格調(diào)整至每噸4.30元!痹谧蛉照匍_的成都市中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整方案聽證會上,來自市人大、市政協(xié)、市政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位的22名代表參加聽證并提出了意見和建議。22名聽證代表中并無人反對“調(diào)價”,但“施行階梯水價”的建議被屢次提及。
此外,記者采訪市物價局獲悉,居民用水施行階梯水價是個大趨勢,但目前尚無時間表。
調(diào)整方案
非居民生活用水?dāng)M調(diào)為4.30元/噸
根據(jù)成都市中心城區(qū)非居民生活用水價格調(diào)整方案,此次水價調(diào)整聽證共涉及兩方面內(nèi)容:一是理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu),適度上調(diào)非居民生活用水價格;二是簡化水價分類,商業(yè)用水與工業(yè)實現(xiàn)同價。
此次調(diào)整,非居民生活用水價格擬調(diào)整至每噸4.30元,即:現(xiàn)行商業(yè)、服務(wù)業(yè)用水價格(含污水處理費,下同)每噸由4.60元降為4.30元,每噸小降0.30元;現(xiàn)行工業(yè)和機關(guān)團體用水價格每噸由2.70元調(diào)至4.30元,每噸上漲1.60元;部隊、公辦學(xué)校辦公用水價格每噸由2.15元調(diào)整為4.30元。除經(jīng)營服務(wù)性的商業(yè)用水外,其余的用水價格則分步實施調(diào)整,三年調(diào)整到位,其中工業(yè)水價在未來三年內(nèi),前兩年每噸上漲0.5元,后一年每噸上漲0.6元。
前后對比
調(diào)價后有餐飲企業(yè)一年可節(jié)省4.9萬
聽證會上,來自市人大、市政協(xié)、市政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位的22名聽證代表均對“簡化水價分類”表示了贊同,但在不反對“調(diào)價”的基礎(chǔ)上,很多人對具體實施方案也提出了意見和建議。
餐飲企業(yè)代表陳剛表示,目前他們企業(yè)用水每噸水是4.6元,去年一年水費支付就有62萬元。如果按照每噸4.3元的新水價,每年就會少支出4.9萬元,“希望不要分三年,而是一步到位”。
很多聽證代表對自來水的成本到底是多少表示關(guān)注。市政府法制辦的馮建生代表表示,這次價格“有漲有降”的聽證會十分少見。
成都興蓉投資有限公司的代表王文全說,成都市中心城區(qū)目前的供水能力是138萬噸/天,但企業(yè)基本上都處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),每天需供水150萬噸以上,加上部分企業(yè)用戶反映的高峰時期水壓不足等問題,成都幾年內(nèi)還需加大投入,進行水廠和加減壓廠建設(shè)。根據(jù)成本監(jiān)審和測算,公司的供水成本為3.07元/噸,加上增值稅和公共事業(yè)附加費后總成本為3.31元/噸。但目前所有種類用水,按水費總收入÷用水總量計算下來的平均價格僅為2.52元/噸,就需要政府補貼0.79元/噸。如果非居民用水價格調(diào)整為4.3元/噸算,非居民用水的平均價格按水費總收入÷用水總量計算下來將為3.79元/噸。如果居民用水價格仍為2.15元/噸,則要靠非居民用水的利潤來彌補虧損,這樣的話,當(dāng)非居民用水的價格調(diào)整為4.58元/噸時,公司總收支盈虧才能得到平衡。
一種建議
非居民生活用水能否施行階梯價?
“但非居民生活用水價格是包含了自來水生產(chǎn)成本和污水處理費的,而我們公司建有污水處理廠,排放的水都是達標(biāo)的,取消這部分費用如何?”在聽證會上,來自南車成都機車車輛有限公司的錢琦代表表示,他們公司目前已經(jīng)建立了3個污水處理廠,他們的污水也是經(jīng)過環(huán)保部門檢測達標(biāo)后排放到河道里的,并沒有排入市區(qū)污水管網(wǎng),所以“希望取消污水處理費”。
成都香格里拉大酒店的史志軍也贊同這一意見,他建議非居民生活用水應(yīng)該根據(jù)用水量的大小施行“階梯價”,而且要視有無污水處理能力和情況區(qū)別對待,或進行相應(yīng)補貼。。
四川師范大學(xué)后勤集團的伍聲鳴代表也認(rèn)為應(yīng)該施行“階梯水價”,他們單位作為事業(yè)單位,為了保證學(xué)生的用水和生活,也要“適當(dāng)考慮”。
市財政局趙健代表認(rèn)為,為了節(jié)約用水和保障企業(yè)、居民利益,一方面可以制定詳細的補貼方案,另一方面水企也要通過管理降低成本。此外,企業(yè)也要進行中水回用,以節(jié)約用水。
特別關(guān)注
居民生活用水價格短期不調(diào)整
除了非居民生活用水“階梯化”受到聽證代表關(guān)注外,盡管此次聽證會并不涉及居民用水價格調(diào)整,其價格仍維持每噸2.15元。但居民用水水價“階梯化”也成為聽證會的焦點。
據(jù)介紹,中心城區(qū)的非居民用水量目前只占到總用水量的25%,其余75%均為居民用水。如何提高居民節(jié)水意識也被很多聽證代表屢次提及。市政協(xié)委員彭良代表表示,這個方案盡管兼顧了各方利益,并符合實際情況,但方案中“節(jié)約用水”的意識仍較為薄弱,他建議要盡快推進居民用水階梯水價,并建立節(jié)水獎懲制度,同時加大媒體宣傳。
市物價局接受記者采訪時表示,推行居民生活用水“階梯價”是一個大的方向,也是必然趨勢。但由于涉及“一戶一表”,還有大量的管網(wǎng)改造,“工程量巨大”,目前尚無確定的時間表,居民生活用水“短期內(nèi)不會調(diào)整”。
市經(jīng)委的周黎認(rèn)為,這次聽證所涉及的用水企業(yè)并不多,但是為居民用水價格調(diào)整和中心城區(qū)外企業(yè)用水價格調(diào)整“提供了借鑒”。 (記者 韓利)
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