受限于石油資源和環(huán)保雙重壓力，大力發(fā)展新能源汽車成為我國節(jié)能減排的重要舉措。繼去年初《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出新能源汽車發(fā)展目標(biāo)后，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(下稱《決定》)進一步強調(diào)發(fā)展新能源汽車“三橫”的核心技術(shù)突破，推進“三縱”的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，從而有利于將新能源汽車商業(yè)化運作推上快車道。

　　分析人士指出，從新能源汽車產(chǎn)業(yè)看，新能源汽車是全球汽車行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的方向。目前，由于汽車尾氣排放造成的空氣污染嚴(yán)重，全國110個中大城市受此影響達不到二級空氣標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，石油資源壓力劇增，過去5年我國新增的1億噸煉油能力，全部被新增的3500萬輛汽車所消耗。因此，我國要在未來形成具有世界競爭力的汽車工業(yè)體系，必須超前部署新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　對此，《決定》指出，要著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制“三橫”領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進“三縱”插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。華泰證券汽車行業(yè)分析師陳亮表示，該文件發(fā)展方向更加明確，政策支持力度更大。

　　雖然《決定》沒有提出具體的發(fā)展目標(biāo)，不過，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已提出，擬改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。對此，中國汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任歐陽明高表示，目前中國市場已經(jīng)確定選擇以磷酸鐵鋰技術(shù)為主的動力電池，預(yù)計到2015年，電動汽車保有量達到100萬輛，動力電池產(chǎn)能達到100億瓦，汽車電池成本將降低一半。

　　對于具體企業(yè)而言，陳亮表示，目前上汽、一汽、長安等大型車企均已研發(fā)出新能源汽車產(chǎn)品，部分在試運行，而比亞迪在這方面做的較好。從短期看，由于仍是新能源汽車的投入階段，因此新能源汽車的零部件公司及上游的資源類公司，包括新能源電池、電機等相關(guān)上市公司，在補貼政策等的推動下將最先受益。牛洪軍