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中國(guó)污染企業(yè)為何不道歉?

2010年10月15日 08:52 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  在很大程度上,頻發(fā)的環(huán)境災(zāi)害本身就與地方政府和國(guó)有企業(yè)之間的特殊關(guān)系有關(guān):由于地方政府過(guò)度追求GDP,在中國(guó)出現(xiàn)無(wú)視環(huán)境的危險(xiǎn)工業(yè)布局。這突出地表現(xiàn)在為了經(jīng)濟(jì)利益而不顧環(huán)境危險(xiǎn)的沿河兩岸化工布局。

  中國(guó)紫金礦業(yè)造成了環(huán)境災(zāi)難,為什么卻不用像BP石油一樣負(fù)起責(zé)任,做出合理賠償?

  世上并不只有一個(gè)BP。7月3日,中國(guó)紫金礦業(yè)污水排入汀江,數(shù)百萬(wàn)公斤魚(yú)中毒死亡;7月16日,中國(guó)大連保稅油庫(kù)發(fā)生爆炸,1500噸原油進(jìn)入海洋;7月28日,吉林省永吉縣兩家化工企業(yè)7138只原料桶被洪水沖入松花江。

  但中國(guó)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的姿態(tài)大不相同。截至目前,英國(guó)石油公司除支付清理油污和解決漏油事故的幾十億美元之外,還要為美國(guó)政府?dāng)?shù)億美元清污費(fèi)用埋單,并且不得不設(shè)立200億美元的專(zhuān)項(xiàng)賠付基金。而紫金礦業(yè)在污水泄露9天之后才發(fā)布公告,并且其副總裁一再聲稱(chēng)“此次滲漏主要與自然災(zāi)害有關(guān),不可預(yù)料”。中石油對(duì)大連石油流入渤海一事亦無(wú)任何道歉或賠償。

  為什么以納稅人的錢(qián)創(chuàng)辦起來(lái)的國(guó)有企業(yè),在制造了環(huán)境災(zāi)害后卻往往百般遮掩和傲慢回應(yīng),甚至比財(cái)大氣粗的外企更加淡定?其實(shí)只要4個(gè)字就可以解釋?zhuān)骸坝惺褵o(wú)恐!痹谥惺汀⒆辖鸬V業(yè)等所經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域,都沒(méi)有以純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則來(lái)運(yùn)作。上世紀(jì)90年代以來(lái),中央政府在執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方面思路漸變,對(duì)煤炭、電力、有色金屬等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域?qū)嵤疤趿魪?qiáng)”的鐵腕政策,為國(guó)有企業(yè)在這些領(lǐng)域的壟斷性經(jīng)營(yíng)大開(kāi)方便之門(mén)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是畸形的,而國(guó)企就是在不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的——壟斷經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、打壓民企、制定行業(yè)自律的規(guī)則等等,不一而足。拒絕支付環(huán)境成本,不過(guò)是其經(jīng)濟(jì)特權(quán)的一種體現(xiàn)而已。

  不僅如此,在很大程度上,頻發(fā)的環(huán)境災(zāi)害本身就與地方政府和國(guó)有企業(yè)之間的特殊關(guān)系有關(guān):由于地方政府過(guò)度追求GDP,在中國(guó)出現(xiàn)無(wú)視環(huán)境的危險(xiǎn)工業(yè)布局。這突出表現(xiàn)在為了經(jīng)濟(jì)利益而不顧環(huán)境危險(xiǎn)的沿河兩岸化工布局。在中國(guó)總投資近10152億元的7555個(gè)化工石化建設(shè)項(xiàng)目中,81%布局在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,45%為重大風(fēng)險(xiǎn)源。在一些地方甚至出現(xiàn)了距離河道僅300米的化工廠。長(zhǎng)江水資源保護(hù)局前局長(zhǎng)翁立達(dá)說(shuō):“全國(guó)一半以上的化工企業(yè)集中在長(zhǎng)江流域。每天進(jìn)入長(zhǎng)江的生活和工業(yè)污水相當(dāng)于一條黃河。”由于中國(guó)特殊發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的化工布局已經(jīng)嚴(yán)重威脅到公共安全。今年頻發(fā)的環(huán)境污染事故只是今后類(lèi)似的大規(guī)模環(huán)境事故的警告性開(kāi)端。

  西方政府在環(huán)保政策上的成功主要依賴(lài)于政府的透明度、清廉以及公民權(quán)利的運(yùn)用:依法定出清晰的企業(yè)和個(gè)人環(huán)境責(zé)任;環(huán)境信息的開(kāi)放流動(dòng);媒體自由的討論空間;公眾的關(guān)切和參與。這都是環(huán)境保護(hù)的必要前提。在歐洲,政府和公民組織在環(huán)境問(wèn)題上非常積極;在美國(guó),奧巴馬政府這次也主動(dòng)扮演了向污染企業(yè)BP施壓的角色,這才阻止了生態(tài)災(zāi)難向更大范圍蔓延。

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【編輯:宋亞芬】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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