“三管齊下”避蹈“悲劇”覆轍

　　近來(lái)，對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)重蹈?jìng)鹘y(tǒng)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展道路覆轍的擔(dān)憂日益增加。中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長(zhǎng)趙新華認(rèn)為，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)缺乏、關(guān)鍵材料等依賴(lài)進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)、企業(yè)良莠不齊等情況，已經(jīng)嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　作為制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)的諸多傳統(tǒng)制造行業(yè)曾經(jīng)或目前仍存在關(guān)鍵技術(shù)缺失，市場(chǎng)依賴(lài)出口，僅以“微笑曲線”底端微薄利潤(rùn)為生的現(xiàn)象，被認(rèn)為是一種傳統(tǒng)工業(yè)的“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，清潔高效，并能長(zhǎng)期利用的太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)作為太陽(yáng)能利用中最具意義的技術(shù)，在我國(guó)有著良好的應(yīng)用前景；我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)不能重蹈低端制造業(yè)覆轍，而應(yīng)在政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力下，重回高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展軌道。

　　以產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制培育國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)是當(dāng)務(wù)之急。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)較小，政府仍是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；國(guó)家應(yīng)在光伏發(fā)電采購(gòu)、入網(wǎng)補(bǔ)貼和融資優(yōu)惠等政策方面激勵(lì)市場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)加大光伏發(fā)電推廣示范項(xiàng)目建設(shè)力度。

　　技術(shù)儲(chǔ)備和人才培養(yǎng)是光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的另一個(gè)基本保證。賈銳認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，以太陽(yáng)能電池為例，每提高1%的轉(zhuǎn)化率，就能降低5%的成本；目前我國(guó)研究光伏技術(shù)的人才嚴(yán)重短缺，創(chuàng)新不足，應(yīng)加快專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和儲(chǔ)備。

　　而杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，避免重復(fù)建設(shè)則需制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理。趙新華認(rèn)為，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮政府標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、運(yùn)用推廣、企業(yè)管理等方面的積極作用，引導(dǎo)行業(yè)整合，避免低技術(shù)、低水平重復(fù)建設(shè)。　　記者劉大江、邱明