中新網(wǎng)10月9日電 為緩解我國能源供應(yīng)緊缺現(xiàn)狀，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，國家發(fā)改委今日公布《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。

　　居民階梯電價(jià)是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價(jià)，改為按照用戶消費(fèi)的電量分段定價(jià)，用電價(jià)格隨用電量增加呈階梯狀逐級(jí)遞增的一種電價(jià)定價(jià)機(jī)制。

　　長期以來，我國對(duì)居民電價(jià)采取低價(jià)政策。近年來我國能源供應(yīng)緊缺、環(huán)境壓力加大等矛盾逐步凸顯，煤炭等一次能源價(jià)格持續(xù)攀升，電力價(jià)格也隨之上漲，但居民電價(jià)的調(diào)整幅度和頻率均低于其他行業(yè)用電，居民生活用電價(jià)格一直處于較低水平。從而造成用電量越多的用戶，享受的補(bǔ)貼越多；用電量越少的用戶，享受的補(bǔ)貼越少，既沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則，也不能合理體現(xiàn)電能資源價(jià)值，不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。為了促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，有必要對(duì)居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)。

　　此次調(diào)整的居民階梯電價(jià)執(zhí)行范圍為，省級(jí)電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)實(shí)行"一戶一表"的城鄉(xiāng)居民用戶。使用預(yù)付費(fèi)電能表的居民用戶，在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表前，可按購電量以年為周期執(zhí)行階梯電價(jià)；對(duì)未實(shí)行"一戶一表"的合表居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(如學(xué)校等)，暫不執(zhí)行居民階梯電價(jià)。電價(jià)水平按略低于三檔電價(jià)加權(quán)平均提價(jià)水平調(diào)整。

　　各地實(shí)施方案形成后，將按《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定進(jìn)行價(jià)格聽證后實(shí)施。