國新辦昨天就中國承辦天津氣候變化國際談判會議情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)改委副主任解振華在發(fā)布會上表示,希望通過這次會議,能夠將哥本哈根會議取得的政治共識反映到談判最后的結果當中去。他同時指出,由于種種原因,中國進行碳排放權交易的條件目前尚不成熟。
據介紹,經國務院批準,我國決定承辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“長期合作行動特設工作組”第12次會議,以及《京都議定書》“關于附件一國家進一步減排義務特設工作組”第14次會議。會議將于10月4日至9日在天津市梅江會展中心舉行。
天津會議也是年底墨西哥坎昆會議之前的最后一次正式談判會議,預計屆時將有來自公約和議定書締約方以及觀察員國、聯(lián)合國相關機構、政府間組織、非政府組織人員和媒體記者約3000人與會。
解振華表示,我國政府承辦此次會議的目的是維護公約、議定書的談判主渠道地位,按照巴厘路線圖推動雙軌談判進程,為年底的坎昆會議取得全面、平衡的積極成果做出貢獻。這也是中國政府第一次承辦聯(lián)合國框架下的氣候變化正式談判會議。
他說,我們希望通過承辦這次談判會議,推動氣候變化談判沿著公約、議定書雙軌談判機制,按照巴厘路線圖的授權取得進展,將哥本哈根會議取得的政治共識反映到談判最后的結果當中去,從而為推動氣候變化談判進程做出貢獻。
“去年的哥本哈根會議就某些問題達成了一些政治共識,但并沒有形成有法律約束力的文件。今年4月、6月、8月已經分別進行了三次談判會議,天津會議是今年的第四次談判會議,也是今年年底坎昆會議之前的最后一次談判會議,會議的進展將會影響坎昆會議成果!苯庹袢A說。
據了解,按照巴厘路線圖的授權,今年年底將在坎昆召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方大會,以及《京都議定書》第6次締約方大會,應該就應對氣候變化的長期目標、減緩、適應、資金、技術轉讓、森林、透明度等問題取得進展。
解振華指出,天津會議能否取得進展,對坎昆會議的成果有重要影響。解振華表示,要進行碳排放權交易,國家必須要有對碳排放的總量控制,根據總量對企業(yè)和地方分配減排量!耙驗橛辛丝偭靠刂撇拍苡谐杀,有了成本才能有價格,有了價格才能通過最低的成本減少二氧化碳的排放,才能進行市場交易!
他同時指出,由于種種原因,中國進行碳排放權交易的條件目前尚不成熟。他說,中國現(xiàn)在還沒有確定減排總量,因此還不具備進行交易的基礎。隨著應對氣候變化進程的加快,中國采取的各項政策措施會越來越嚴格,減排目標可能也會越來越定量化。在此基礎上,中國開展碳排放權交易、利用市場手段減排的做法都會實現(xiàn),但這要有一定的時間過程。
解振華說,目前我國已在北京、天津、上海建立三個產權交易所,作為自愿減排的碳交易試點。
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