中新社北京9月29日電(記者 周銳)中國(guó)10月4日將首次承辦聯(lián)合國(guó)框架下的氣候變化正式談判會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委29日召開新聞發(fā)布會(huì)，詳解中國(guó)在節(jié)能減排上所做的工作。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示，為實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低目標(biāo)，中國(guó)已付出了巨大的努力。

　　小火電淘汰規(guī)模超英國(guó)裝機(jī)容量

　　解振華透露，“十一五”(2006年至2010年)前4年，中國(guó)累計(jì)淘汰小火電機(jī)組6000萬千瓦、淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸，實(shí)現(xiàn)了約1.1億噸標(biāo)煤的節(jié)能量。

　　在小火電方面，今年7月份，中國(guó)就已完成1000萬千瓦的全年淘汰目標(biāo)。這意味著，“十一五”期間，中國(guó)至少能淘汰小火電機(jī)組7000萬千瓦。這一規(guī)模超過了英國(guó)全國(guó)的火電裝機(jī)容量。

　　解振華表示，為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保工程，中央財(cái)政過去4年里已拿出1285億元資金，今年還要再投入833億元。而這部分資金只占中國(guó)節(jié)能環(huán)保總投資的10%-15%。

　　清潔發(fā)展機(jī)制應(yīng)用領(lǐng)先 碳排放權(quán)交易暫無基礎(chǔ)

　　解振華指出，《京都議定書》中提出的利用市場(chǎng)減少溫室氣體排放，使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家取得雙贏的清潔發(fā)展機(jī)制在中國(guó)得到很好的應(yīng)用。

　　目前為止，中國(guó)政府已批準(zhǔn)2600多個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)的也有900多個(gè)，每年減排量近2.3億噸二氧化碳當(dāng)量。

　　由于中國(guó)還沒有確定碳減排總量，因此碳排放權(quán)交易目前暫無基礎(chǔ)。不過隨著應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的加快，中國(guó)減排目標(biāo)可能也會(huì)越來越定量化。碳排放權(quán)交易有望在中國(guó)發(fā)揮作用。

　　應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)或納入“十二五”規(guī)劃

　　解振華表示，“十二五”期間，中國(guó)將把應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)進(jìn)行分解。單位GDP能耗、碳排放強(qiáng)度、可再生能源比重以及森林碳匯等都可能納入“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，有些也將被作為約束性指標(biāo)來進(jìn)行實(shí)施。

　　“十二五”期間，中國(guó)也還將繼續(xù)堅(jiān)持“十一五”采取的節(jié)能減排措施，有些措施還會(huì)進(jìn)一步加大力度。中國(guó)還將更多地利用經(jīng)濟(jì)手段，通過價(jià)格、稅收、財(cái)政的鼓勵(lì)性政策來推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向節(jié)能、環(huán)保、低碳轉(zhuǎn)變。(完)