9月5日，經(jīng)過數(shù)月激辯，德國政府最終決定延長現(xiàn)有核電站的運(yùn)營年限。鑒于核電站的敏感性、核廢料的危險性以及核電發(fā)展對可再生能源開發(fā)的影響，反對黨稱這是德國能源政策“黑暗的一天”。媒體認(rèn)為，政府的此項計劃是各方妥協(xié)的結(jié)果。

　　會議討論12小時

　　9月5日，德國總理默克爾主持召開了一次核能政策會議。當(dāng)晚，在與會的政府官員經(jīng)歷將近12小時的激烈討論后，德國環(huán)境部長諾爾伯特·盧特根和經(jīng)濟(jì)部長萊內(nèi)爾·布呂德爾勒向媒體宣布，政府將延長現(xiàn)有核電站運(yùn)營年限。

　　德國現(xiàn)有17個核電站，根據(jù)新計劃，1980年前建成的運(yùn)營期限將延長8年，而1980年以后建成的則將延長14年。

　　德國人對核電的態(tài)度有些復(fù)雜。在德國核電是重要的電力來源，占所有電力消耗的22.6%。但德國人對各種形式的核都懷有深刻的疑懼，尤其是在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事件后，這種情緒更為強(qiáng)烈。

　　2002年，當(dāng)時的施羅德政府立法決定，德國的核電站平均運(yùn)營時間為32年，按照這一要求，到2021年，德國所有核電站將被關(guān)閉。

　　然而，2009年9月，基督教民主聯(lián)盟與自由民主黨組建新一屆政府上臺后，宣布在可再生能源實現(xiàn)穩(wěn)定利用之前，核能仍是“過渡性”能源。此后，關(guān)于核電站到期后是否運(yùn)營以及運(yùn)營多久的爭論再度出現(xiàn)。

　　“政府屈服于大企業(yè)”

　　默克爾政府的新計劃沒讓爭議平息。新計劃宣布后，核能反對者和在野黨紛紛表示失望。

　　綠色和平組織的核能專家托比亞斯·里德爾說：“核電站運(yùn)營期限延長14年，這聽起來似乎無害，但其實不然。”在他看來，延長核電站的運(yùn)營期限將會產(chǎn)生大量的核廢料，這些核廢料的儲存、運(yùn)輸和處理都蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險。中左翼在野黨社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)人西格馬·加布里爾將德國政府的決定描述為“能源政策上黑暗的一天”。加布里爾表示，德國政府這一決定是屈服于大能源企業(yè)的壓力。他強(qiáng)調(diào)，只要陳舊但利潤豐厚的核電站還在繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，就必將阻礙可再生能源的開發(fā)。

　　在最近的一次民意調(diào)查中，56%的德國人支持按計劃關(guān)閉所有核電站，37%的德國人支持延長核電站的運(yùn)營期。就在會議召開當(dāng)天，大約1000名反核人士在默克爾辦公室外舉行抗議活動。

　　“利用核能是過渡”

　　面對爭議，德國總理默克爾有自己的看法。

　　默克爾認(rèn)為“核能是一座橋梁”。她在8月份說，在德國努力減少對化石燃料的依賴、而在風(fēng)能、太陽能等可再生能源得到充分利用之前，延長核電站的運(yùn)營期限是一種過渡辦法。而且因為目前生產(chǎn)的可再生能源還無法填補(bǔ)關(guān)停核電站后的能源缺口，德國無法按照原定計劃關(guān)閉所有核電站。

　　此外，根據(jù)上個月德國政府出資的一項研究結(jié)果，如果不使用核能，德國設(shè)定的在2050年將二氧化碳排放量比1990年水平削減80%的目標(biāo)就無法實現(xiàn)。

　　默克爾也未能完全如愿。她此前曾暗示，希望能把核電站運(yùn)營期限延長10到15年。

　　核能企業(yè)資助可再生能源

　　為平息爭議，德國政府也做出了“妥協(xié)”。

　　9月5日，環(huán)境部長盧特根宣布了當(dāng)天會議中的一項決定，德國核電企業(yè)將按照每兆瓦小時9歐元的標(biāo)準(zhǔn)來付錢推廣和發(fā)展可再生能源。從2011年到2016年，核電企業(yè)每年用于這一目的的資金將達(dá)到2億到3億歐元，此后還將增加。

　　與煤炭或天然氣發(fā)電站相比，核電站的建設(shè)投資要高得多，但核電站的運(yùn)營費(fèi)用卻相對較低。德國經(jīng)濟(jì)研究所的一項報告指出，德國核電站的運(yùn)營期限每延長一年，企業(yè)利潤就將增加64億歐元。

　　面對豐厚的利潤，德國能源巨頭萊茵-威斯特伐利亞電力集團(tuán)8月宣布，延長核電站運(yùn)營期獲批后，該集團(tuán)愿意向政府支付數(shù)以十億計美元，相當(dāng)于所獲的半數(shù)以上利潤。

　　審批程序仍有變數(shù)

　　此外，德國政府是否能夠不經(jīng)過上議院批準(zhǔn)就將計劃付諸實施也還存在變數(shù)。

　　目前執(zhí)政聯(lián)盟在上議院中并不占多數(shù)，因此默克爾希望能盡量繞開上議院。默克爾認(rèn)為這有可能做到，因為目前德國政府的計劃只是把關(guān)閉核電站的最后期限往后延，而不是要徹底推翻2002年的法律。

　　盡管如此，在野黨和好幾個州均表示此舉違憲，并揚(yáng)言要將這一問題提交德國憲法法院裁決。社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)人加布里爾聲稱，無論德國議會是否批準(zhǔn)這項計劃，社會民主黨都將就此采取法律行動。

　　媒體指出，德國朝野各黨圍繞核能政策的爭論還將繼續(xù)下去，而德國核電站真正能運(yùn)營多久，未來幾十年都會爭執(zhí)不休。本報記者 馬晶