“限電令”頻出,部分“兩高”企業(yè)面臨關(guān)停
“十一五”進(jìn)入倒計(jì)時(shí),政府開(kāi)始節(jié)能減排總動(dòng)員。國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部30日透露,為確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)(即單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右),國(guó)務(wù)院日前組成6個(gè)督查組,對(duì)18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排專項(xiàng)督查。對(duì)完成任務(wù)有困難的地區(qū),有關(guān)部門將督促其實(shí)施預(yù)警調(diào)控。
“按照目前的政策力度,實(shí)現(xiàn)‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題!眹(guó)家發(fā)改委能源所能源系統(tǒng)分析研究中心研究員姜克雋表示。
“鐵腕” 層層部署
督查組由國(guó)家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等13個(gè)部門組成,主要檢查各地制訂和實(shí)施節(jié)能減排工作方案情況;淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況;嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目情況;實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程情況;加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理情況;重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作情況;制訂和實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案情況等七個(gè)方面內(nèi)容。
這18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)包括:河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、青海、新疆。從各地反饋的情況來(lái)看,截至2009年底,山西太原市累計(jì)完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的80%以上,超額完成“十一五”前4年的節(jié)能進(jìn)度目標(biāo);黑龍江哈爾濱市累計(jì)完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的80.38%;廣東東莞市更超進(jìn)度目標(biāo)要求11.06個(gè)百分點(diǎn)。
盡管如此,15.6%與20%的差距,4個(gè)月時(shí)間,仍迫在眉睫。國(guó)家發(fā)改委主任張平上周在向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告經(jīng)濟(jì)情況時(shí)稱,“十一五”前四年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%,年均降幅為4.2%;要完成“十一五”目標(biāo),今年全年還要再降5.2%,時(shí)間緊、任務(wù)重。
形勢(shì)逼人,“鐵腕”成為貫穿節(jié)能減排政策的關(guān)鍵詞,相關(guān)限制令一令緊似一令。8月初,工信部公布了工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,涉及18個(gè)行業(yè)2087家。“這些企業(yè)已分解至各省區(qū)市。”工信部人士表示,督查結(jié)束后,將對(duì)相關(guān)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總遞交國(guó)務(wù)院。
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