4月20日,英國石油公司所屬“深水地平線”鉆井平臺發(fā)生爆炸,地點(diǎn)位于美國路易斯安那州威尼斯市東南約80公里處海域,事故造成11人死亡,整個(gè)平臺大約在事故發(fā)生36小時(shí)后沉入墨西哥灣。平臺底部的管道從4月24日開始不斷朝外漏油。底部油井漏油量從每天5000桶,到后來達(dá)2.5萬~3萬桶,演變成美國有史以來最嚴(yán)重的油污大災(zāi)難,沿岸各州的野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)也難于幸免,各種生物每天都在遭受“滅頂之災(zāi)”。
海洋石油污染有哪些危害?墨西哥灣漏油事故將會(huì)如何賠償?本期,我們將為您進(jìn)行解讀。
英國石油公司(簡稱“BP公司”)迄今為止在漏油事件上的開支大約為40億美元,包括各種應(yīng)急措施、賠償款等。至于最終的總開支,英國石油公司新聞發(fā)言人表示現(xiàn)在談?wù)撨為時(shí)過早。
賠償基金
英國石油公司花費(fèi)200億美元建立墨西哥灣石油泄漏事件賠償基金,這相當(dāng)于英國石油公司的年均盈利。據(jù)悉,專項(xiàng)賠償基金所需的資金將分4次陸續(xù)投入,首批50億美元會(huì)在今年年內(nèi)投入,其中三季度投入為30億美元,四季度投入20億美元,此后則每個(gè)季度平均投入12.5億美元。這些資金將被用于對遭受原油污染的墨西哥灣沿岸居民進(jìn)行賠償,同時(shí)也會(huì)用于支付環(huán)境清理產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
行政罰款
美國法律規(guī)定,對于石油泄漏的罰款按桶計(jì)算:每一桶的泄漏量可以1100美元的罰款;但是如果是嚴(yán)重疏忽導(dǎo)致的泄漏,這項(xiàng)罰款增至每桶4300美元。有證據(jù)表明,英國石油公司的確存在這樣的疏忽大意。這恐怕也是英國石油公司為什么主動(dòng)放棄了7500萬美元的賠償限額的主張,同意設(shè)立200億的賠償基金。
1989年3月發(fā)生在阿拉斯加的埃克森·瓦爾迪茲號漏油事件促使美國國會(huì)改革管理石油污染的法律,第二年通過了《石油污染法案》!妒臀廴痉ò浮芬(guī)定了賠償限額:海上鉆井點(diǎn)的所有者支付的賠償不超過7500萬美元。但如果泄漏是由于公司的大意疏忽所引起的,這項(xiàng)賠款限額則不適用。
民事訴訟
美國司法部在未來數(shù)月中有可能因?yàn)槟鞲鐬吃托孤┦录䦟τ凸景l(fā)起刑事控告,而BP公司到時(shí)也將面臨數(shù)額更高的經(jīng)濟(jì)罰單。美國密歇根大學(xué)的法律教授表示,目前BP公司面對的每天由于原油泄漏而產(chǎn)生的民事訴訟罰金就高達(dá)2.8億美元。并且,上千件民事訴訟案件包括NGO作為原告的已經(jīng)提起訴訟,但大多還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)審理階段。而一旦產(chǎn)生實(shí)質(zhì)判決,那么這一數(shù)字還將飆升。
產(chǎn)生的影響
自4月漏油事件發(fā)生以來,已有300萬桶~530萬桶原油流入墨西哥灣海域,不過有關(guān)數(shù)據(jù)仍待專家最后鑒定。英國石油公司將面臨著巨大的懲罰:可能超過200億美元的民事罰款、刑事指控、已經(jīng)同意支付的200億美元的巨額賠償。聯(lián)邦政府正暫停批準(zhǔn)深海采油,直至這類開采活動(dòng)能被證明不存在災(zāi)難性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),亦將會(huì)有規(guī)制石油泄漏可能性的新法規(guī)的出現(xiàn)。
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