按常理,購買住房是為了居住。但是,這個問題在某些地方被某些人異化。他們購買住房的目的不是自住,而是為了炒房,由此一些地方的房地產市場投機氣氛越來越濃,房地產泡沫越吹越大。
“房子都賣完了!”房子卻多半空置著。一些樓盤的空置率大大高于入住率。這種狀況,在各個城市普遍存在。盡管這不僅僅是炒房者的單一作用所致,但這種并不正常的市場行情,讓不少公眾很有意見。對此,各級政府責無旁貸應出手整治。
5月30日,國務院辦公廳轉發(fā)建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》。從6月1日起,將調整住房轉讓環(huán)節(jié),征收營業(yè)稅,有區(qū)別地適度調高住房消費信貸首付比例,明確規(guī)定中小戶型在新開發(fā)住房中所占比重,并要求各地在年底前都要開工建設一定規(guī)模的廉租住房。
毫無疑問,政府動用稅收、信貸、土地等政策手段,主要是為了調整住房結構,引導合理消費,進一步抑制投機和投資性購房需求。這些新政策,對促進房地產市場的健康發(fā)展、對改善中低收入者的住房條件,有很大的積極意義。
但是,也不得不防,上有政策、下有對策的情況還會時有發(fā)生。
住房交易,說到底是一種市場行為。比如,你規(guī)定賣方要繳納營業(yè)稅,但實際上,賣方在交易中,完全有辦法把稅負轉嫁到買方身上。再比如在一些城市,“購房合同更名”的把戲就常常出現(xiàn),即在購房原始合同上把張三的名字改成李四,這樣,張三在轉讓住房時,就可以規(guī)避營業(yè)稅征收限制了。當然,這也是有代價的,需要繳納萬把元的“更名費”,相對數(shù)額更大的營業(yè)稅,這只是“毛毛雨”。
雖然這只是一些私下的交易,但是,如果沒有相關主管部門的“通融”,更名是不可能的。
俗話說,物以稀為貴。在房地產這個特殊的市場上,這個規(guī)律似乎卻是失效的。這些年,一些城市樓盤的供應總量越來越大,但新開工的樓盤仍然很多,而房價飆升的勢頭,始終未見逆轉。
這都表明,圍繞著房地產市場發(fā)展,各方利益博弈相當激烈,要進行整體性調整的難度相當大。因此對于各級政府和相關部門,尤其需要統(tǒng)一對房地產市場發(fā)展的認識,采取切實措施,保證國家推進房地產業(yè)健康發(fā)展的政策落到實處。
對于公眾而言,房地產市場健康發(fā)展,就應該讓更多買房人都住進去,讓確實缺房的人能夠買得起房,至少,要讓他們跳一跳能夠得著。至于那些根本不缺房住的人,得想辦法讓他們不敢輕易炒房。
要達到上述目的,還需要多管齊下,堵疏結合,綜合治理,動態(tài)調整。為多數(shù)公眾著想,購買住房的入市門檻可以低一些,購房的渠道應該多一些,特別是應加大經濟適用房的開發(fā)量。同時,要綜合運用各種政策手段和具體措施,把炒房者轉手投機的門檻抬得高高的。
只要我們能為最大多數(shù)人民群眾著想,完全可以把房地產市場上的虛火最大限度地去掉。這樣,房地產市場才能回歸理性,買房者也才能回歸到買了去住的本來目的。
(來源:人民日報人民時評;顧兆農)