但是,這種成就并不是在風(fēng)平浪靜中間所獲得的,比如說1986年臺幣大幅度升值,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外移,外移資金超過1000億美金,經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重,但是因為我們未雨綢繆,讓臺灣的經(jīng)濟(jì)能夠升級、能夠轉(zhuǎn)型,而這個政策非常成功。所以,不但渡過這個危機(jī),還讓我們當(dāng)年的失業(yè)率和以后的失業(yè)率都壓在3%以下,我們的出口從400億美金到2000年的時候已經(jīng)達(dá)到1480億美金。
如果再舉一個例子,也就是1998年亞洲金融危機(jī)的時候,可以說一片靜默,但是我們采取了振興股市,擴(kuò)大內(nèi)需,用安定和振興的方式,采取種種措施使得臺灣不但安然渡過亞洲金融危機(jī),同樣也能夠維持4.6%的經(jīng)濟(jì)增長。這些都是得來不易的事情。
而在50年過程中,臺灣的奇跡在哪里?有幾個特點:第一,在快速的經(jīng)濟(jì)成長過程中,我們維持了物價的穩(wěn)定;第二,我們由出超變成入超,在這個過程中做了機(jī)制、體制的改變,脫胎換骨;第三,我們維持了一個低度的失業(yè)率,而使得所謂充分就業(yè)的理想能夠達(dá)到;第四,光復(fù)之后,財富的分配非常迅速,改變了貧富不均,經(jīng)過50年來,我們逐漸地進(jìn)入了一個均富的社會。
但是,各位先生、各位好朋友,要維持一個快速的成長、長期的成長,并不是一個很容易的事情,假如沒有一個特殊的因素來注入的話,是不可能的。在九十年代,臺灣的經(jīng)濟(jì)增速減緩,所以我們必須未雨綢繆。而當(dāng)這個時候,也正是中國大陸經(jīng)濟(jì)崛起非常明顯而同時非常具有成效的一個時候。所以,怎么樣來結(jié)合互補(bǔ)的優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)的分工,把臺灣的資金、技術(shù)、人才、行銷、地理位置能夠跟大陸崛起的方向結(jié)合在一起,是一個為政者必須要負(fù)起的責(zé)任。我在1993年出任全面行政工作的責(zé)任,當(dāng)時我就提出來,要把臺灣建立成為一個亞太的營運中心,我想很多來自于臺灣的朋友都還很清楚,就是從這個方向來努力,一切的事情都開始你會找到順序,以大陸為腹地,以經(jīng)貿(mào)為主軸,大家都非常有信心。
但是人算不如天算,1996年,忽然之間政策大轉(zhuǎn)彎,來了一個“戒急用忍”,“戒急用忍”讓臺灣失去了先機(jī)。2000年,臺灣政黨輪替,民進(jìn)黨上臺,由于民進(jìn)黨賦予臺灣的政治定位和臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要產(chǎn)生了最嚴(yán)重的一個矛盾、摩擦和距離,所以根本沒有辦法讓臺灣能夠來維持50年來所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)向前沖的動力。我們不必去講什么積極的管理制度問題,不要去講什么無視于WTO規(guī)范的問題,更不要去談無視于市場經(jīng)濟(jì)法則的問題,臺灣不管怎么樣拼經(jīng)濟(jì),拼了幾十次的經(jīng)濟(jì),它就是不動,躺在那里,一蹶不振。
但是,在這樣的環(huán)境之下,我要講“政府”雖然把門關(guān)起來了,但是人民開了大門。在過去這6年來,我們可以看到,臺灣產(chǎn)生了一個非常明顯的兩極化,“政府”冷、民間熱,政治冷、經(jīng)濟(jì)熱的現(xiàn)象。去年,兩岸的貿(mào)易額達(dá)到934億,因為教育、文化、社會各方面的往來交流,來往的人數(shù)410萬人!昂推街谩敝,我們的水果登陸了,我們的春節(jié)包機(jī)擴(kuò)大了,我們信息產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化推動了,還有很多很多,不在這里一一贅述,這些都是非常好的現(xiàn)象。
那么,現(xiàn)在的問題是,我們今后怎么樣走?我在這里要跟各位報告,根據(jù)WTO最新的統(tǒng)計,去年一年臺灣轉(zhuǎn)到大陸的錢,也就是說我們的出倉,或者是我們對大陸的入倉,已經(jīng)高達(dá)580億美金。臺灣對大陸的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易超過全世界產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的一半,表示的意思是兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系非常非常密切,而不只密切,這個密切代表了兩個非常重要的特質(zhì):第一,以資訊硬件產(chǎn)業(yè)來做一個例子,資訊硬件產(chǎn)業(yè)在臺灣海內(nèi)外的產(chǎn)值合起來是730億美金,所以被人家稱為是重鎮(zhèn),大陸以產(chǎn)地來講,資訊硬件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值720億美金,所以被人家稱為是王國,一個是重鎮(zhèn),一個是王國,都是世界名列前茅的兩個,而臺灣在大陸生產(chǎn)580億。各位可以想一想,假如臺灣沒有機(jī)會到大陸來生產(chǎn),或者大陸不允許跟臺灣合作,相互的一減掉,臺灣不過就是100多億,大陸也不過就是100多億,在世界的市場上無關(guān)宏旨,但是合起來叫什么?叫做1+1大于2,事實數(shù)字會說話。
另外還有一種意義,因為在合作的過程中,臺灣的企業(yè)家已經(jīng)看出來了,借著大陸快速的成長,一方面在產(chǎn)業(yè)的分工上,臺灣可以繼續(xù)地向所謂“微笑曲線”的兩端來發(fā)展,笑口常開向兩邊發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)價值鏈里面,可以向附加價值高的方面來發(fā)展,簡單講這就是過去幾年臺灣的工商企業(yè)界把經(jīng)濟(jì)帶向科技島或者是運營中心這兩個方向去努力。什么叫科技島?什么叫運營中心?簡單地來講,研發(fā)、創(chuàng)新、設(shè)計、專利都是一流的,另外一方面?zhèn)}儲、通路、物流、服務(wù)、金融、品牌、行銷又是運作方面的一條路子,這就是未來臺灣必須要走的路,沒有大陸的資源,臺灣能夠走得出去嗎?這是我要問的一個問題。
但是,再反過來我也愿意提到,就是大陸本身是不是永遠(yuǎn)是一個世界工廠而已呢?不是,最近有一本很新的書,一個法國的國家經(jīng)濟(jì)委員會的委員,《世界報》的一個主力寫了一本書,叫《當(dāng)中國改變世界》。當(dāng)中國改變世界的時候,他告訴我們,中國不會永遠(yuǎn)地逗留在勞動密集型的產(chǎn)業(yè)層次,因為很快很快中國將出現(xiàn)在高科技的產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)里。事實上,大陸都在向價值鏈的上游貢獻(xiàn)技術(shù)。我們以IC產(chǎn)業(yè)來講,今天在座很多都是IC產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,IC整個產(chǎn)業(yè)鏈非常復(fù)雜,從IC的設(shè)計一直到廠商,中間一大串的事情,大陸向上游在力爭,臺灣在這方面整個的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)相當(dāng)完整,也相當(dāng)成熟。但是,因為它的市場規(guī)模太小,國際的品牌始終沒有辦法建立起來,所以在這個時候,怎么樣能夠讓“政府”和民間結(jié)合起來,就彼此的優(yōu)勢,所謂產(chǎn)銷、管銷的能力、技術(shù)的能力、市場的規(guī)模等等,相互的結(jié)合,也就是說上、中、下游全面地結(jié)合,那將產(chǎn)生二十一世紀(jì)上半期最龐大的商業(yè)機(jī)會。
但是,我們到現(xiàn)在都是零星的,沒有整體的來做。一位日本人對臺灣提出來,他說假如你們不能抓住這個機(jī)會,臺灣Passing、臺灣Nothing,失去了這個機(jī)會,機(jī)會就永遠(yuǎn)不再來。我今天可以再演繹他的話,假如兩岸失去了合作的機(jī)會,臺灣Passing、臺灣Nothing。這就是我們今天必須面對的一個大環(huán)境。所以在今天的大環(huán)境里,我們有這樣的機(jī)會聚集在一起,它的重要性實在是不言而喻的。
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