中新網(wǎng)4月3日電 中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹賢在最新一期《求是》雜志撰文指出,腐敗案件涉案人員外逃和犯罪資產(chǎn)流失,是當(dāng)前中國(guó)反腐敗工作中的一個(gè)難點(diǎn)問題。
文章指出,腐敗犯罪嫌疑人的遣返、移送以及犯罪資產(chǎn)的追回,是在拓寬反腐敗國(guó)際合作工作中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。中國(guó)為此采取了一系列國(guó)際合作措施,但在司法協(xié)助、人員引渡、與國(guó)際刑警組織合作等方面還有很多工作要做。
當(dāng)前,迫切需要在《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等國(guó)際公約框架下,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的交流和合作,綜合運(yùn)用政治、外交、司法以及個(gè)案處理等手段,努力在司法協(xié)助、執(zhí)法合作、人員遣返、資產(chǎn)追回等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
文章指出,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮的職能作用中,要做好國(guó)(境)外緝捕追逃聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。目前,中國(guó)在加強(qiáng)對(duì)外逃腐敗犯罪分子的緝捕以及追贓方面的國(guó)際合作方面,還是基于個(gè)案協(xié)作,缺乏制度安排,沒有形成雙邊反腐敗執(zhí)法合作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)此,要認(rèn)真研究,掌握有關(guān)國(guó)家的批約和適用情況,在《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的框架內(nèi),進(jìn)一步拓展國(guó)際合作的空間,逐步建立雙邊開展反腐敗合作的長(zhǎng)效機(jī)制,探討在禁止貪官入境、遣返腐敗犯罪嫌疑人、追回和返還腐敗資產(chǎn)及反洗錢等方面形成具體合作機(jī)制與辦法。
文章亦指出,應(yīng)關(guān)注反腐敗信息資料的收集和交流。要密切關(guān)注國(guó)外關(guān)于中國(guó)反腐倡廉工作的報(bào)道、評(píng)論等輿情信息,全面了解和掌握國(guó)外反腐倡廉的實(shí)踐及理論動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考。要加強(qiáng)與國(guó)外反腐敗機(jī)構(gòu)的信息交流,共享反腐敗的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)通報(bào)反腐敗的情況,建立經(jīng)常性的信息溝通與工作交流機(jī)制。
另外,還要關(guān)注公眾參與反腐敗的機(jī)制。中國(guó)的憲法和法律法規(guī)對(duì)人民群眾參與反腐敗有明確的規(guī)定,在反腐敗實(shí)踐中形成的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制中也包括“依靠群眾的支持和參與”的內(nèi)容。中國(guó)有必要向國(guó)外人士積極宣傳人民群眾在反腐敗方面的民主權(quán)利、公眾參與反腐敗的渠道以及對(duì)公眾舉報(bào)投訴等的處理等情況。同時(shí),中國(guó)也要注意學(xué)習(xí)和借鑒西方國(guó)家在實(shí)行政府信息公開和注重保護(hù)舉報(bào)人權(quán)利等方面的做法,不斷完善公眾參與反腐敗的機(jī)制。