中新網(wǎng)4月3日電 中央紀委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢在最新一期《求是》雜志撰文指出，隨著中國改革開放的不斷深化以及國際交往和國際合作的日益頻繁，反腐敗國際合作已擺上反腐倡廉工作的重要日程。
文章指出，腐敗是世界各國都必須面對的一個社會問題。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，腐敗日益成為一種跨國境的犯罪行為，反腐敗也成為一個國際性課題，加強反腐敗國際合作更加重要和迫切。文章從四個方面闡釋了充分認識開展反腐敗國際合作的重要性和緊迫性。
其一，反腐敗國際合作已在世界范圍內形成共識和潮流。加強反腐敗合作，能夠盡快熟悉反腐敗方面的國際規(guī)則和國際慣例，并根據(jù)中國反腐敗斗爭的需要，積極參與有關國際事務和國際規(guī)則的磋商與制定，充分反映合理主張，堅決維護中國的權益，從而掌握反腐敗國際事務的主動權，更好地貫徹執(zhí)行中國的對外方針政策。
其二，反腐敗國際合作是形成有利的反腐敗國際環(huán)境的需要。國際上有些人對中國的反腐敗情況不夠了解，有的甚至存在誤解和偏見，敵對勢力也借反腐敗問題對華進行惡意攻擊。一些國際輿論對中國反腐倡廉工作的決心、努力、成效，沒有給予客觀公正的評價。加之收集的信息、數(shù)據(jù)不完整，因此，得出的結論不客觀、不全面，發(fā)布的評估結果對包括中國在內的許多發(fā)展中國家不利。加強同有關國際機構的交流，加大反腐敗對外宣傳的力度，客觀如實地介紹和報道中國反腐倡廉的工作及成效，有助于形成對中國反腐敗工作有利的國際輿論環(huán)境。
其三，反腐敗國際合作是借鑒國際反腐敗經(jīng)驗的需要。反腐敗是全世界面臨的一大難題，盡管各國和各地區(qū)的政治體制、社會制度、社會基礎千差萬別，但在反腐敗方面仍存在一些共同的規(guī)律，值得中國認真研究和借鑒。從不少國家的發(fā)展進程看，當一個國家處在經(jīng)濟結構轉換、經(jīng)濟快速增長的變革階段，往往是社會問題的凸顯時期，同時也是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。積極研究和借鑒這些國家的相關情況與治理措施，有助于中國認識和運用這一特定歷史時期反腐敗的規(guī)律，推進現(xiàn)階段的反腐敗工作。
其四，反腐敗國際合作是嚴厲打擊跨國腐敗犯罪的需要。為了打擊外逃的腐敗分子，中國做了大量的工作。2000年12月頒布了《中華人民共和國引渡法》，并先后同25個國家簽訂了雙邊引渡條約；加強與國際刑警組織的合作，通過國際刑警組織發(fā)布了“紅色通緝令”。特別是近兩年，中國加大了追逃緝捕的力度，引渡了部分潛逃國境外的涉嫌腐敗犯罪嫌疑人，追回了一些涉案資產。截至2006年1月，中國已經(jīng)與49個國家簽訂了司法協(xié)助條約。但必須看到，打擊跨國腐敗犯罪，引渡外逃的腐敗分子，涉及不同國家的政治制度、法律體系以及文化背景等，情況十分復雜；從中國自身工作看，追逃的經(jīng)驗還不豐富，對反腐敗國際合作的情況特別是國外刑事、民事法律了解把握還不深，有關的專門人才還比較缺乏等，打擊外逃腐敗分子的措施還不適應形勢的發(fā)展。因此，迫切需要加強反腐敗國際合作。
文章亦指出，紀檢監(jiān)察機關在妥善處理反腐敗國際事務、加強反腐敗國際合作、營造良好的反腐敗國際環(huán)境方面，承擔著重要的職責。
