亂收費(fèi)首因不是投入不足
問題:全國人大代表姜明等人問:如果財政撥足教育經(jīng)費(fèi),是不是可以遏制教育亂收費(fèi)現(xiàn)象?
回應(yīng):財政部教科文司負(fù)責(zé)人:把教育亂收費(fèi)的首要原因歸為教育投入不足的說法是不符合事實(shí)的。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的支出年均增長16.2%,8年增長了2.3倍,均超過了同期GDP年均遞增9.1%的水平,但教育亂收費(fèi)并不見減少。必須認(rèn)識到,在現(xiàn)實(shí)的國情和財力下,財政投入不足是我國整個社會事業(yè)面臨的共性問題,并不僅僅是教育部門一家的問題,而且將在相當(dāng)長的時期內(nèi)存在下去。難道教育亂收費(fèi)因此就可以永遠(yuǎn)存在下去嗎?
據(jù)我們觀察,亂收費(fèi)問題嚴(yán)重的學(xué)校,往往集中在發(fā)達(dá)地區(qū)或財政投入多的城市學(xué)校。國家發(fā)展改革委前不久公布的8所亂收費(fèi)問題學(xué)校,多數(shù)為城市學(xué)校。亂收費(fèi)的存在,既有認(rèn)識不到位、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的原因,也有教育體制不健全、教育資源配置不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡以及監(jiān)督檢查不嚴(yán)等原因。
這位負(fù)責(zé)人說,一邊是喊著沒錢,另一邊是資源配置人為失衡,辦學(xué)條件缺乏嚴(yán)格限制。他說,公共財政體制下,政府舉辦的是公立學(xué)校,只宜提供基本的辦學(xué)條件,但是目前國家對公辦學(xué)校辦學(xué)條件雖然有基本和最低的限制,但無上限限制,一些學(xué)校運(yùn)用公共資源,超豪華配置設(shè)備和條件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出教育發(fā)展的實(shí)際需要。
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