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最近一個(gè)星期里,針對(duì)陳水扁政府企圖廢除“國(guó)統(tǒng)會(huì)”和“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”的計(jì)劃,美國(guó)布什政府對(duì)臺(tái)灣方面進(jìn)行了多次勸阻,但均未達(dá)到目的。
在本周三的記者會(huì)上,美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人艾瑞里間接證實(shí),白宮國(guó)家安全委員會(huì)和國(guó)務(wù)院近日分別與臺(tái)北官員舉行了會(huì)晤,要求臺(tái)灣當(dāng)局克制言行,避免采取“被視為單方面改變現(xiàn)狀的行動(dòng)”。
對(duì)此,臺(tái)灣媒體近日公布了不少詳情。各大媒體都報(bào)道,上星期二(2月14日),美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)資深主任韋德寧(Dennis Wilder),受命前往臺(tái)北,當(dāng)面勸說(shuō)陳水扁放棄“廢統(tǒng)”計(jì)劃,但遭到對(duì)方的拒絕,結(jié)果鎩羽而歸。
美臺(tái)分歧和對(duì)立公開(kāi)化
在過(guò)去幾天里,陳水扁和民進(jìn)黨的有關(guān)言行,也直接證實(shí)了美國(guó)對(duì)臺(tái)北施壓未果的事實(shí)。在會(huì)見(jiàn)美國(guó)眾議員訪問(wèn)團(tuán)時(shí),陳水扁斥責(zé)“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”是“荒謬年代的荒謬產(chǎn)物”,由此可以想象出他對(duì)韋德寧說(shuō)了些什么。
緊接著,民進(jìn)黨中常委前天一致通過(guò)了“廢統(tǒng)”決議案。此舉無(wú)疑會(huì)加強(qiáng)陳水扁的強(qiáng)硬立場(chǎng),但也使陳水扁與華盛頓之間的分歧和對(duì)立,頓然凸顯和公開(kāi)化。
美國(guó)的后續(xù)行動(dòng)非常關(guān)鍵
因此,美國(guó)對(duì)臺(tái)北施壓的行動(dòng)受挫,并不是最終結(jié)果,關(guān)鍵是它將采取何種后續(xù)態(tài)度和行動(dòng)。假若布什政府半心半意,或者就此認(rèn)輸,知難而退,從此便對(duì)陳水扁的“廢統(tǒng)”行動(dòng)聽(tīng)之任之,那么,陳水扁就會(huì)更加膽大妄為,臺(tái)海兩岸就將失去緩沖的余地,雙方的直接對(duì)撞就難以避免。
美國(guó)政府的后續(xù)態(tài)度和行動(dòng),首先決定于它對(duì)“廢統(tǒng)”性質(zhì)的判斷。
美國(guó)對(duì)臺(tái)海問(wèn)題的公開(kāi)立場(chǎng),是鼓勵(lì)兩岸通過(guò)談判解決分歧,反對(duì)任何一方以任何形式單方面改變現(xiàn)狀。在迄今為止的所有有關(guān)表態(tài)中,美國(guó)官員雖然沒(méi)有把“廢統(tǒng)”與“單方面改變現(xiàn)狀”劃上等號(hào),但卻對(duì)兩者予以相提并論。因此,韋德寧此次使命受辱,不只表明白宮的威信遭到蔑視,而且更表明美國(guó)政策的底線也受到了挑戰(zhàn)。
假若布什政府作出這種判斷,它對(duì)陳水扁當(dāng)局的態(tài)度和行動(dòng)就會(huì)趨于堅(jiān)定和強(qiáng)硬。
然而,在很大程度上,美國(guó)對(duì)陳水扁“廢統(tǒng)”性質(zhì)的判斷,還決定于中國(guó)的態(tài)度和行動(dòng)。
中國(guó)把臺(tái)灣問(wèn)題視為攸關(guān)其核心利益的事務(wù),現(xiàn)在臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)重大危險(xiǎn)事態(tài),北京勢(shì)必會(huì)要調(diào)整與美國(guó)交往日程的優(yōu)先次序。從現(xiàn)在開(kāi)始,如何共同防止和對(duì)付陳水扁鋌而走險(xiǎn)的行動(dòng),將重新成為中美外交中最緊迫的課題。
急需制定快速應(yīng)急方案
在“廢統(tǒng)”以及可以預(yù)見(jiàn)的后續(xù)發(fā)展事態(tài)上,最大的潛在危險(xiǎn)之一,在于中美兩國(guó)對(duì)事態(tài)嚴(yán)重程度的判斷發(fā)生分歧,在于美國(guó)不愿意針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”行動(dòng)采取具體而有效的行動(dòng)。
陳水扁實(shí)施“廢統(tǒng)”計(jì)劃之際,正是中美雙方為胡錦濤訪問(wèn)華盛頓加緊做準(zhǔn)備的時(shí)候。這可能并非完全是壞事,因?yàn)檫@一最新事態(tài)最直接地凸顯了臺(tái)海局勢(shì)的危險(xiǎn)性,從而迫使中美雙方必須認(rèn)真對(duì)待。
來(lái)源:摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》(內(nèi)容有刪節(jié)) 作者:杜平