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建設(shè)部發(fā)布城市規(guī)劃編制辦法 四月起施行(全文)(4)

2006年02月14日 14:16

  第三十二條 城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括:

  (一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。

  (二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括:基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。

  (三)城市建設(shè)用地。包括:規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模,土地使用強度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等);城市各類綠地的具體布局;城市地下空間開發(fā)布局。

  (四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括:城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局;城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施;文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。

  (五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括:歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定;歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。

  (六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo),污染控制與治理措施。

  (七)城市防災(zāi)工程。包括:城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設(shè)施布局;地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。

  第三十三條 總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應(yīng)的圖紙和研究報告。

  城市總體規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙及附件(說明、研究報告和基礎(chǔ)資料等)。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表述規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

  第三十四條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綜合交通、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護(hù)、地下空間、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)等專項規(guī)劃的原則。

  編制各類專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃。

   

  第二節(jié) 城市近期建設(shè)規(guī)劃

  第三十五條 近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當(dāng)與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致,并不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

  近期建設(shè)規(guī)劃到期時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。

  第三十六條 近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模,確定近期建設(shè)用地范圍和布局。

  (二)確定近期交通發(fā)展策略,確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局;

  (三)確定各項基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址。

  (四)確定近期居住用地安排和布局;

  (五)確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施,城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治和建設(shè)措施。

  (六)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。

  第三十七條 近期建設(shè)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙,以及包括相應(yīng)說明的附件。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表達(dá)規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

   

  第三節(jié) 城市分區(qū)規(guī)劃

  第三十八條 編制分區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市總體規(guī)劃確定的城市布局、片區(qū)特征、河流道路等自然和人工界限,結(jié)合城市行政區(qū)劃,劃定分區(qū)的范圍界限。

  第三十九條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質(zhì)和居住人口分布。

  (二)確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施用地界線和風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍,提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。

  (三)確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則;

  (四)確定主要市政公用設(shè)施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑,進(jìn)行管線綜合。

  (五)確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點座標(biāo)和標(biāo)高,確定支路的走向、寬度,確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設(shè)施的位置和規(guī)模,確定軌道交通線路走向及控制范圍,確定主要停車場規(guī)模與布局。

  第四十條 分區(qū)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件,以及包括相應(yīng)說明的附件。

   

  第四節(jié) 詳細(xì)規(guī)劃

  第四十一條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線,確定各類用地內(nèi)適建,不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。

  (二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo);確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。

  (三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則;

  (四)根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。

  (五)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線,進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。

  (六)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

  第四十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強制性內(nèi)容。

  第四十三條 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證。

  (二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計,布置總平面圖。

  (三)對住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進(jìn)行日照分析。

  (四)根據(jù)交通影響分析,提出交通組織方案和設(shè)計。

  (五)市政工程管線規(guī)劃設(shè)計和管線綜合。

  (六)豎向規(guī)劃設(shè)計。

  (七)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。

  第四十四條 控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成,規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料和研究報告收入附件。

  修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、圖紙。

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