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電煤價(jià)格出現(xiàn)上漲跡象 煤電博弈豈能犧牲公利?

2006年02月13日 10:46

  中新網(wǎng)2月13日電 人民日?qǐng)?bào)華東新聞今日載文指出,日前新華社有消息說(shuō):電煤價(jià)格出現(xiàn)上漲跡象,“重點(diǎn)合同”電煤價(jià)格的上漲逐步被市場(chǎng)接受。這是關(guān)系千家萬(wàn)戶和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的大事,值得有關(guān)方面重視和深思。從行業(yè)自身利益的角度看,漲價(jià)的理由總是“充分、迫切的”。煤電企業(yè)博弈豈能以犧牲公眾利益來(lái)?yè)Q取盡可能多的利潤(rùn)?

  文章稱,電力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的能源。火電在中國(guó)電力結(jié)構(gòu)中占絕對(duì)比重,正是通過(guò)燃煤,電廠才能向社會(huì)提供源源不斷的電力。為了讓電廠免受煤炭市場(chǎng)不穩(wěn)定供求關(guān)系的影響,保證相對(duì)低廉的電力供應(yīng),煤、電企業(yè)之間形成了“重點(diǎn)合同”、“非重點(diǎn)合同”電煤的供求機(jī)制。然而,自2003年以來(lái),由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格的飆升,這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩甚濃的供求機(jī)制受到來(lái)自煤炭企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。供應(yīng)電廠的煤價(jià)要不要上調(diào),上調(diào)的幅度多大,成為近年來(lái)異常敏感的話題,在兩大行業(yè)之間引發(fā)出不少“口水戰(zhàn)”。

  盡管彼此之間“狠話”說(shuō)盡,但煤、電企業(yè)往往重歸于好。原因在于,作為上下游產(chǎn)業(yè),煤炭和電力企業(yè)誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)———沒(méi)有煤炭供應(yīng)的話,火電企業(yè)一刻也生存不了,但這并不意味著電力企業(yè)就完全受制于人:煤炭企業(yè)年產(chǎn)量的60%左右依賴于電力企業(yè)消化,這些電廠稍有感冒咳嗽,國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的銷路就成問(wèn)題。因此,近年來(lái)煤、電企業(yè)相互依存中較勁博弈,屬正常的利益之爭(zhēng)。

  文章指出,值得深思的是電煤價(jià)格的可能上漲。電煤價(jià)格高低和供求關(guān)系是否協(xié)調(diào),與公眾的利益休戚相關(guān)———自2003年底開(kāi)始波及華東各地的嚴(yán)重“電荒”,煤、運(yùn)脫節(jié)就是關(guān)鍵因素之一。更重要的是,從煤、電企業(yè)提出的解決方案看,電廠接受煤炭企業(yè)煤價(jià)上漲的前提是電價(jià)也要“水漲船高”。即煤炭、電力行業(yè)“兩虎相斗”給他們帶來(lái)的結(jié)果是“俱勝雙贏”,而企圖將廣大用電企業(yè)和居民家庭作為他們價(jià)格博弈的犧牲品。

  煤炭企業(yè)連連高喊電煤漲價(jià),最重要的原因是“重點(diǎn)合同”電煤價(jià)目前要低于市場(chǎng)價(jià)格20%左右。而對(duì)于電力部門來(lái)說(shuō),由于對(duì)電力銷售沒(méi)有定價(jià)權(quán),一成不變的電力價(jià)格和不斷上漲的煤炭、運(yùn)輸成本,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)連年下滑。于是,價(jià)格博弈的雙方都有通過(guò)漲價(jià)轉(zhuǎn)移成本的愿望,只不過(guò)由于政府穩(wěn)定電價(jià)的堅(jiān)決措施,才使煤、電雙方一時(shí)說(shuō)不到一處而已。

  文章提到,電煤價(jià)格上漲之所以值得警惕,首先,電力作為基礎(chǔ)性商品,其價(jià)格社會(huì)敏感性強(qiáng),“煤電聯(lián)動(dòng)”價(jià)格上調(diào)可能導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)品的連環(huán)漲價(jià),無(wú)益于社會(huì)物價(jià)總水平的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。其次,盡管現(xiàn)在的價(jià)格水平影響到了企業(yè)利潤(rùn),但與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)部門比較,電力、煤炭行業(yè)的利潤(rùn)率仍偏高。(鄧建勝)

 
編輯:姚笛】
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