中新網(wǎng)2月8日電 據(jù)新華網(wǎng)消息，中國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)沙祖康大使7日在日內(nèi)瓦舉行的《煙草控制框架公約》締約方首次會(huì)議上發(fā)言時(shí)指出，中國(guó)政府積極參與、推動(dòng)該公約的形成，近年來中國(guó)在煙草控制方面取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
沙祖康說，中國(guó)政府于2003年11月簽署了《煙草控制框架公約》，2005年8月中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)該公約。中國(guó)相繼頒布了《煙草專賣法》、《廣告法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》；開展了無吸煙場(chǎng)所、無吸煙單位、無煙草廣告城市的創(chuàng)建和認(rèn)定工作；對(duì)煙草工業(yè)企業(yè)加大聯(lián)合重組，嚴(yán)厲打擊煙草非法貿(mào)易，禁止向未成年人出售香煙，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)禁止使用自動(dòng)售煙機(jī)；力爭(zhēng)將2008年北京奧運(yùn)會(huì)辦成無煙奧運(yùn)會(huì)。
沙祖康指出，煙草控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的公共衛(wèi)生問題，也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問題。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。中國(guó)將結(jié)合本國(guó)實(shí)際制定國(guó)家的控?zé)熞?guī)劃，積極穩(wěn)妥地履行公約。
他說，除了充分發(fā)揮履約工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用外，中國(guó)政府將加強(qiáng)對(duì)公約的宣傳，提高公眾對(duì)吸煙有害健康的認(rèn)識(shí)。通過公共場(chǎng)所禁煙、無煙草廣告城市認(rèn)定、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和開展控?zé)熅C合試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)控?zé)煿ぷ鞯拈_展。結(jié)合“無煙體育”、世界無煙日主題以及國(guó)際戒煙競(jìng)賽等活動(dòng)，推動(dòng)多種形式的控?zé)熃】到逃龔V泛開展，進(jìn)一步提高廣大民眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，形成支持履約的社會(huì)環(huán)境。
沙祖康說，中國(guó)政府將根據(jù)公約的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格限制在公共場(chǎng)所吸煙，加強(qiáng)規(guī)范煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，禁止和限制煙草廣告、促銷和贊助，堅(jiān)決打擊煙草非法貿(mào)易。
他還說，中國(guó)繼續(xù)對(duì)煙草生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃控制，并對(duì)煙葉征稅，不允許新設(shè)立中外合資卷煙生產(chǎn)企業(yè)，不再新建卷煙廠，對(duì)現(xiàn)有煙草工業(yè)企業(yè)加大聯(lián)合重組。
《煙草控制框架公約》在2003年5月舉行的第56屆世界衛(wèi)生大會(huì)上通過。并于2005年2月正式生效。截至目前，已有113個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該公約。(丁喜剛）
