中新網(wǎng)1月20日電 《瞭望》周刊文章稱,有關(guān)部門指出,當前和今后一個時期將是黑惡勢力犯罪的高發(fā)期,中國政府從2000年開始的打黑除惡工作,目前并沒有畫上句號,打擊黑惡犯罪勢力的力度將繼續(xù)加大。
文章稱,當前一些地方黑惡勢力的發(fā)展,已不簡單是刑事犯罪,而具有更深刻的社會背景。正視和解決好社會治理中存在的種種問題,將黑惡勢力的生存空間壓縮到最小,已成為打擊黑惡勢力的突出命題。有資料指出,當前中國打掉的涉黑犯罪團伙中,無業(yè)人員、兩勞釋解人員等社會閑散人員占較大比例。
黑惡勢力的市場在哪里?一些“打黑”民警認為,每打掉一伙黑惡勢力,就有可能揪出一批腐敗官員。腐敗現(xiàn)象與黑惡勢力勾結(jié)互動,在黑惡勢力操縱、雇傭腐敗官員,達到犯罪目的的同時,腐敗官員也同時操縱、雇傭黑惡勢力,以達到自己經(jīng)濟或政治上的目的。
文章說,在遼寧省近幾年破獲的一些涉黑案件中,有的民警為犯罪嫌疑人出謀劃策,有的出借槍支。遼寧省前兩年偵辦遼陽等地系列涉黑大案時,涉案的64名黨政機關(guān)人員中,有32名警察。在這些民警中,有市公安局局長、普通干警、刑警、巡警、派出所民警、看守所民警。涉案的其余黨政機關(guān)工作人員范圍廣泛,除黨政干部外,還包括工商局、稅務(wù)局、財政局、審計局、國土資源局、銀行、街道辦事處等方面的公職人員,而有的律師事務(wù)所也出現(xiàn)在其中。
文章詳細分析了這類公職人員為什么要找黑社會的具體原因:
一是個別政府官員或政法干部有意識地雇傭黑惡勢力實施報復他人等惡性犯罪活動。在湖北老河口市,市委黨校的一名職工曾兩次被余林涉黑組織毆打,后查明是受到當?shù)匾幻ǜ刹恐甘沟膱髲托袨椤T诮魇“擦x縣,原縣長陳錦云為了當上縣委書記,重金雇傭陳家友等當?shù)睾趷簞萘,用汽車將時任縣委書記撞傷,在自己如愿以償當上縣委書記后,又指使黑惡勢力將一位縣委副書記刺成重傷。
二是有的黑惡勢力不但為基層干部辦“黑道上的事”,還為基層干部辦“白道上的事”。一些地方執(zhí)政能力缺乏,出現(xiàn)管理真空,黑惡勢力借機插手,“幫助”政府“擺事”。在東北農(nóng)村,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾發(fā)生過黑惡勢力到農(nóng)戶家“落實”退耕還林政策,或收取衛(wèi)生費、電費的情況;在城區(qū),也有黑惡勢力在市場上“協(xié)助”工商執(zhí)法,幫助城建部門搞拆遷。
在有的地方黑惡勢力甚至還能身穿制服,直接“上陣執(zhí)法”。陜西長安縣鄭衛(wèi)國涉黑團伙為壟斷當?shù)赝练焦こ,同縣土地局達成協(xié)議,每年繳納3萬元管理費,就有權(quán)對當?shù)赝谏橙⊥燎闆r進行檢查。有的團伙成員還穿上了“土地監(jiān)察”制服,在縣里公開履行“土地監(jiān)察”職責,同時牟取暴利。
有關(guān)人士認為,黑惡勢力滋生的關(guān)鍵還在于一些地方政府管理職能缺位和效能低下,黑惡勢力趁虛而入,找到了生存的空間。因此,黑惡勢力犯罪突出的地方,往往是基層政府組織軟弱無力,在群眾中失去了威信,或?qū)ι婧诜缸镎J識不清,打擊不力。