中新網(wǎng)11月30日電 建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前共同出臺(tái)政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),并進(jìn)一步開放公共交通市場(chǎng),實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委在日前共同制定的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革,也要進(jìn)一步加大政策扶持力度。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革:一是要按照市政公用事業(yè)改革的總體要求,鼓勵(lì)社會(huì)資本包括境外資本以合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)等方式參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。二是有序開放公共交通市場(chǎng),實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,形成國(guó)有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局。
進(jìn)一步加大政策扶持力度,一是城市人民政府要對(duì)軌道交通、綜合換乘樞紐、場(chǎng)站建設(shè),以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。二是對(duì)公共交通實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、補(bǔ)償政策。三是要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和群眾承受能力,科學(xué)合理地核定公共交通票價(jià)。四是優(yōu)先安排公共交通設(shè)施建設(shè)用地,城市公共交通規(guī)劃確定的停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施,其用地符合《劃撥用地目錄》的,可以用劃撥方式供地。