中新網(wǎng)11月28日電 今天下午3時(shí),國(guó)務(wù)院召開(kāi)“全國(guó)艾滋病防治工作電視電話會(huì)議”。國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室主任、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王隴德通報(bào)了當(dāng)前艾滋病防治工作情況。
王隴德介紹說(shuō),當(dāng)前防治工作中存在的主要問(wèn)題有以下五個(gè)方面:
(一)一些地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)艾滋病流行的嚴(yán)重危害認(rèn)識(shí)不足。部分基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公布艾滋病疫情會(huì)影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,不愿意公開(kāi)宣傳和開(kāi)展防治工作;有的認(rèn)為當(dāng)?shù)氐陌滩×餍胁惶珖?yán)重,不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重危害,防治工作力度不大;有的工作方法簡(jiǎn)單,不注重科學(xué)防治;有的控制了采供血傳播,但對(duì)經(jīng)吸毒、性和母嬰傳播未采取有效控制措施;大多數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)性傳播艾滋病的主導(dǎo)性認(rèn)識(shí)不足。
督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),在一些省(區(qū)),多部門(mén)參與艾滋病防治的工作機(jī)制還沒(méi)有形成,特別是在市、縣級(jí)顯得更為突出。有些地區(qū)甚至在部門(mén)內(nèi)部也存在溝通不夠、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
(二)“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)狀況不平衡。疫情較重地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)思想比較重視,“四免一關(guān)懷”等相關(guān)政策制訂、落實(shí)情況較好;而疫情較輕的地區(qū)對(duì)相關(guān)政策宣傳不深入,財(cái)力人力投入不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,病人不能及時(shí)得到抗病毒治療,因艾滋病致孤兒童的生活救助和免費(fèi)上學(xué)得不到保證。據(jù)調(diào)查,目前,還有6個(gè)省(區(qū))沒(méi)有制訂落實(shí)“四免一關(guān)懷”的相關(guān)配套政策!
(三)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)系統(tǒng)尚不完善,實(shí)際掌握的感染者比例低。截至2005年9月,我國(guó)已報(bào)告的艾滋病病毒感染者為135630例,與估計(jì)存在的感染者人數(shù)相差較大,給落實(shí)防治政策措施,控制艾滋病傳播造成很大困難。
其主要原因,一是多數(shù)地區(qū)監(jiān)測(cè)面太小,對(duì)吸毒、賣(mài)淫嫖娼、同性戀等高危人群未全部納入監(jiān)測(cè)范圍;二是許多有高危行為的人員擔(dān)心社會(huì)歧視,不愿接受檢測(cè);三是對(duì)流動(dòng)人口、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)人員、入學(xué)入伍青年、新婚人群等開(kāi)展檢測(cè)工作難度較大;四是有些地方擔(dān)心報(bào)告疫情上升會(huì)影響政績(jī),影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不愿廣泛開(kāi)展檢測(cè)工作,個(gè)別地方甚至不愿如實(shí)報(bào)告疫情!
(四)宣傳教育不夠深入,干預(yù)措施覆蓋范圍小。我國(guó)居民艾滋病防治知識(shí)水平偏低,自我保護(hù)意識(shí)差,社會(huì)歧視依然嚴(yán)重。盡管近年來(lái)開(kāi)展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但其深度、廣度、力度和實(shí)效性均與防治需求有較大差距。
(五)在流動(dòng)人口中落實(shí)相關(guān)政策措施難度較大。我國(guó)每年有1.2億流動(dòng)人口。由于他們接受艾滋病宣傳教育的機(jī)會(huì)不多、可及性不高和衛(wèi)生知識(shí)匱乏等原因,使他們面臨艾滋病的嚴(yán)重威脅,是艾滋病防治的重點(diǎn)人群。此外,許多地方政府在制訂“四免一關(guān)懷”政策時(shí),將本地戶口作為享受政策和提供服務(wù)的重要條件,使一些流動(dòng)人口不能得到艾滋病防治服務(wù)。