中新網(wǎng)11月25日電 據(jù)新華網(wǎng)引述來自全國首屆內(nèi)陸湖泊暨鄱陽湖可持續(xù)發(fā)展研討會的消息稱,由于八大負(fù)面原因,目前中國江河湖泊70%被污染,75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任陳邦柱在會上以太湖為例,談及內(nèi)陸湖泊的污染情況。地處長三角的太湖不僅為江蘇、上海提供了發(fā)展之水,也孕育了太湖流域的繁榮,他們以土地面積占全國的0.4%、人口的3%,創(chuàng)造了占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、財(cái)政收入16%的奇跡。但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口膨脹和不合理的開發(fā)利用,湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)正在遭受破壞,近些年來已經(jīng)連續(xù)發(fā)生了湖泊萎縮、功能退化、水質(zhì)污染、濕地減少等現(xiàn)象。陳邦柱還談到,與之類似,目前中國江河湖泊70%被污染,75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化。
與會專家認(rèn)為,內(nèi)陸湖泊產(chǎn)生的問題主要有八大原因:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段受舊的經(jīng)濟(jì)增長方式影響,人口膨脹和不合理的開發(fā)利用,加快了湖泊環(huán)境的惡化;
受不當(dāng)政績觀影響,生態(tài)建設(shè)開發(fā)主體與治理主體不一致,地方保護(hù)主義嚴(yán)重,難以保證生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)性;
管理體制機(jī)制不順,多頭管理、條塊分割、缺乏整體規(guī)劃,部門與地區(qū)利益沖突,各自為政,一事多人管和多事無人管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種體制機(jī)制嚴(yán)重違背了湖泊的自然規(guī)律,不利于各種問題的解決,已成為湖泊可持續(xù)發(fā)展的障礙;
湖泊法律法規(guī)缺位,現(xiàn)有法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán),環(huán)境監(jiān)管不力,造成出現(xiàn)違法追究處罰的成本低,守法、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象,一些建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)評估就開工建設(shè),影響了湖泊生態(tài)平衡;
科學(xué)研究不夠,缺少科技支撐,研究力量分散,形成不了合力;
上世紀(jì)五十至七十年代中國東部和西部地區(qū)的大規(guī)模盲目圍墾,導(dǎo)致湖泊縮小得不償失;
湖區(qū)用水過度,導(dǎo)致湖泊萎縮,土地沙化,水質(zhì)下降,環(huán)境變差;
工業(yè)化、城市化未經(jīng)處理的污水排放和鄉(xiāng)村農(nóng)藥、化肥的過度超標(biāo)使用,造成了湖泊污染和富營養(yǎng)化問題日益嚴(yán)重。(張敏 亢德喜)