第60屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)就安理會(huì)改革舉行的首次公開(kāi)辯論11日結(jié)束。在為期兩天的辯論中,美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、尼日利亞等70多個(gè)國(guó)家的代表先后發(fā)言,呼吁改革安理會(huì)的結(jié)構(gòu)和工作方法,但在安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題上各方分歧依舊嚴(yán)重。
德國(guó)、巴西、日本和印度組成的“四國(guó)聯(lián)盟”代表在辯論中為四國(guó)今年早些時(shí)候發(fā)起爭(zhēng)當(dāng)安理會(huì)常任理事國(guó)的行動(dòng)進(jìn)行了辯護(hù),并稱將繼續(xù)推動(dòng)它們的“爭(zhēng)!迸。德國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表普洛伊格說(shuō),德國(guó)將不會(huì)坐等安理會(huì)改革問(wèn)題被遺忘,將和其他三國(guó)一起,進(jìn)一步修改四國(guó)此前提出的安理會(huì)擴(kuò)大方案,為該方案爭(zhēng)取更大的支持。但四國(guó)代表均未在發(fā)言中提及是否將向聯(lián)大提交關(guān)于安理會(huì)擴(kuò)大的新決議草案。
非洲聯(lián)盟輪值主席國(guó)、尼日利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表瓦利重申,非洲堅(jiān)持要求對(duì)安理會(huì)的結(jié)構(gòu)和工作方法進(jìn)行全面改革,安理會(huì)擴(kuò)大必須改變非洲長(zhǎng)期受到的不公正待遇,并給予非洲不少于兩個(gè)擁有否決權(quán)的常任理事國(guó)席位和兩個(gè)新的非常任理事國(guó)席位。南非常駐聯(lián)合國(guó)代表庫(kù)馬洛說(shuō),非盟將重新向聯(lián)大提交其安理會(huì)擴(kuò)大決議草案。
加拿大、巴基斯坦和意大利等反對(duì)增加常任理事國(guó)的國(guó)家代表呼吁各國(guó)支持它們提出的增加10個(gè)非常任理事國(guó)的安理會(huì)擴(kuò)大方案,并敦促有關(guān)國(guó)家在現(xiàn)階段不要再挑起有關(guān)安理會(huì)擴(kuò)大的爭(zhēng)議,以免影響聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議今秋通過(guò)的《成果文件》的落實(shí)。
美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表博爾頓則在重談支持日本“入!崩险{(diào)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)聯(lián)大不應(yīng)再繼續(xù)討論“四國(guó)聯(lián)盟”、非盟和反對(duì)“增!钡摹皥F(tuán)結(jié)謀共識(shí)”運(yùn)動(dòng)分別向第59屆聯(lián)大提交的安理會(huì)擴(kuò)大方案。他說(shuō),美國(guó)反對(duì)過(guò)度擴(kuò)大安理會(huì),重新討論那些擴(kuò)大方案將是個(gè)錯(cuò)誤。俄羅斯代表也表示,安理會(huì)擴(kuò)大的規(guī)模應(yīng)有限制,否則將影響其有效性。
瑞士、哥斯達(dá)黎加、列支敦士登等6個(gè)國(guó)家在公開(kāi)辯論前向各國(guó)散發(fā)了改革安理會(huì)工作方法的決議草案。決議案建議加強(qiáng)安理會(huì)與聯(lián)大和其他聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,邀請(qǐng)更多非安理會(huì)成員國(guó)參加其下屬機(jī)構(gòu)的工作。此外,決議案還建議禁止安理會(huì)常任理事國(guó)在涉及種族大屠殺、反人類(lèi)罪以及嚴(yán)重違反人權(quán)的議題時(shí)使用否決權(quán),并請(qǐng)常任理事國(guó)對(duì)其每次動(dòng)用否決權(quán)的原因作出公開(kāi)解釋。6國(guó)目前還未正式向聯(lián)大提交這項(xiàng)決議案。加拿大等一些國(guó)家在辯論中對(duì)該決議案表示支持。
在第59屆聯(lián)大今年9月閉幕前,“四國(guó)聯(lián)盟”、非盟和由巴基斯坦等國(guó)組成的“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”運(yùn)動(dòng)分別向聯(lián)大提交了關(guān)于安理會(huì)擴(kuò)大的決議草案。但由于各方分歧巨大,今年9月舉行的聯(lián)合國(guó)峰會(huì)未能就安理會(huì)擴(kuò)大達(dá)成共識(shí),一直未付諸表決的這三項(xiàng)決議案也成為廢案。(來(lái)源:新華網(wǎng),記者:楊志望)