中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》報(bào)道,“統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、適時(shí)開征物業(yè)稅和燃油稅,以及進(jìn)一步完善消費(fèi)稅等已納入政府改革視野”,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長、博士生導(dǎo)師高培勇近日表示,這些改革的啟動(dòng)有利于創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境,也有利于“節(jié)約型社會(huì)”的建設(shè),“十一五”期間有關(guān)各方應(yīng)予以大力推進(jìn)。
高培勇還表示,“與此同時(shí),還必須深化“十五”期間已經(jīng)啟動(dòng)的各項(xiàng)改革”。高培勇共列舉出四項(xiàng):一是全國已有28個(gè)省份宣布停征農(nóng)業(yè)稅,全面停征農(nóng)業(yè)稅的計(jì)劃將在2006年實(shí)現(xiàn),相關(guān)地方政府有必要積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
二是從2004年7月1日起開始實(shí)施的東北增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn),有待進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn),為在全國范圍內(nèi)順利推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是10月27日十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過了從明年1月1日起,將個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元,個(gè)稅改革的第一步已“塵埃落定”,但下一步改革更重要、更艱巨。“十一五”規(guī)劃在談到“推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革”時(shí),明確提出要“實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度”,要實(shí)行這一更公平、更合理的制度,方方面面還有許多難題需要克服,有大量工作要做,絲毫松懈不得。
四是繼續(xù)調(diào)整和完善資源稅制!笆濉逼陂g,中國資源稅中的煤炭、油田企業(yè)原油和天然氣稅額標(biāo)準(zhǔn)先后被調(diào)高,這代表著中國資源稅的改革已拉開大幕,而重頭戲肯定還在后頭。“十一五”規(guī)劃明確提出“要把節(jié)約資源作為基本國策”,作為重要經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的稅收理應(yīng)在稅制設(shè)計(jì)上給予充分考慮。
高培勇認(rèn)為,各項(xiàng)稅收改革,不管是有待啟動(dòng)的,還是有待深化的,“十一五”期間必將更加引起社會(huì)各界的關(guān)注,因?yàn),隨著人們生活水平的提高,稅收與人們的關(guān)系越來越密切。
據(jù)了解,“十五”期間,中國的稅收改革在許多方面都取得了成果,其中,較重要的包括:從2001年起車輛購置稅取代了原車輛購置附加費(fèi),啟動(dòng)了稅費(fèi)改革的進(jìn)程;從2002年開始,企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅改為中央與地方共享稅;從2004年開始,出口退稅由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)改為中央與地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),超基數(shù)部分2004年按75:25比例分別負(fù)擔(dān),2005年改為92.5:7.5;從2004年起取消煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;從2005年起全國免征牧業(yè)稅。(姚長輝)