中新網(wǎng)10月31日電 “十一五”規(guī)劃建議提出,實(shí)現(xiàn)2010年人均GDP比2000年翻一番,單位GDP能源消耗比“十五”期末降低20%左右。這一升一降的兩個(gè)數(shù)字意味著什么?國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻在接受《人民日報(bào)》采訪時(shí)稱,“一升一降”鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。
人均GDP翻一番意味著GDP年均增速達(dá)7.5%
謝伏瞻指出,先說“升”,本世紀(jì)頭10年人均GDP翻一番這意味著按2000年的不變價(jià),中國國民經(jīng)濟(jì)總量在2010年將達(dá)2.3萬億美元左右。假定未來5年世界主要發(fā)達(dá)國家都保持其過去10年的平均增長速度,屆時(shí)中國經(jīng)濟(jì)總量將超過英國、法國和意大利,躋身世界前四位。
謝伏瞻還指出,黨的十六大提出,到2020年將實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo)。從中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)條件以及兩個(gè)五年規(guī)劃的合理銜接看,“十五”期間,GDP年均增速達(dá)到8.8%,如果本世紀(jì)前10年只是GDP總量翻一番,那么,“十一五”GDP年均增速達(dá)到5.7%就可以了。他還表示,在“十一五”規(guī)劃中,增長速度只是目標(biāo)之一,而且實(shí)現(xiàn)這一增速還有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗的前提條件。如果把速度定得太高,就不利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不利于轉(zhuǎn)變增長方式,不利于走新型工業(yè)化道路,且容易引起不顧客觀條件的盲目攀比,造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。
“降低20%”意味著萬元GDP能耗為1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤
謝伏瞻說,再談“降”,目前,中國萬元GDP能耗約為1.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果能耗降低20%,則萬元GDP能耗為1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大體上接近非OECD(經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織)國家2000年的消耗水平。達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),“十一五”末期與“十五”末期比,當(dāng)年節(jié)能即可達(dá)6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這將大大緩解能源資源環(huán)境壓力。
謝伏瞻指出,對我們這個(gè)人口總量大,人均資源占有量少的國家而言,“降”的必要性一點(diǎn)也不亞于“升”。實(shí)現(xiàn)“降”的目標(biāo),主要障礙在于:對這個(gè)問題的認(rèn)識有待提高,體制機(jī)制有待完善。降低單位GDP能耗的途徑,大體上可分為三類,一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二是提高技術(shù)水平,三是理順經(jīng)濟(jì)參數(shù),消除政策扭曲。
“一升一降”鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,謝伏瞻說,體現(xiàn)了又快又好地發(fā)展這一根本要求。既積極進(jìn)取,又留有余地;既有量的要求,又規(guī)定了質(zhì)的提高;既考慮了當(dāng)代發(fā)展,也顧及子孫后代的永續(xù)發(fā)展。只要我們認(rèn)真貫徹五中全會精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式,這兩個(gè)目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。(記者 朱劍紅)