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聚焦“十一五”規(guī)劃:做大做好和切勻蛋糕

2005年10月11日 20:02

  中新社北京十月十一日電 題:聚焦十一五規(guī)劃:做大做好和切勻蛋糕

            中新社記者 王永志

  “我們都有一個(gè)家,名字叫中國。兄弟姐妹都很多,景色也不錯(cuò)!碧子盟嚾烁邨鞯母柙~,是想說,中國是我們共同的家園,是好大的一個(gè)家,就要三不五時(shí)商議商議,應(yīng)付當(dāng)下,計(jì)議未來。

  今天落幕的中共十六屆五中全會(huì),審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,便是一次對(duì)家國大事的從長計(jì)議,堪稱中國全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的路線圖。

  也許,不同的觀察家會(huì)從這次會(huì)議找出不同的著眼點(diǎn)。

  比如,以往叫順的五年計(jì)劃,讓位于五年規(guī)劃。一字之差,家長式、指令性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的味道淡了,取而代之的是變政府主導(dǎo)為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新機(jī)制,即以往由政府說了算的計(jì)劃,偏向于政府、社會(huì)、企業(yè)互動(dòng)的開放型規(guī)劃。

  而記者以為,本次會(huì)議的一大看點(diǎn),即中國繼續(xù)秉承改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平“發(fā)展是硬道理”的遺訓(xùn),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活為己任,更加注重把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。通俗一點(diǎn)說,就是力求把中國經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大做好和切勻。

  二十多年的改革開放,中國創(chuàng)造了和平發(fā)展的奇跡。Made in China的商品遍布全球,中國人均GDP突破了一千美元大關(guān),預(yù)計(jì)到二0二0年將達(dá)三千美元。更有國際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),未來二十年,中國在GDP方面將成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

  但是,家家都有一本難念的經(jīng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,中國不可避免地存在一些誤區(qū)和盲點(diǎn)。以往推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的高投入、高消耗、低產(chǎn)出的老路,不僅使中國自身承受了環(huán)境惡化、勞動(dòng)者生活質(zhì)量改善緩慢等沉重代價(jià),而且在資源方面也難以為繼。

  同時(shí),由于發(fā)展的不平衡,東西部差距不斷拉大,貧富差距日漸顯現(xiàn)。中國高層領(lǐng)導(dǎo)人并不諱言,在前進(jìn)的道路上,既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn),面臨著一些突出的矛盾和問題。

  從此次五中全會(huì)發(fā)表的的公報(bào)看,中國將堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。并強(qiáng)調(diào),“十一五”時(shí)期,要做到六個(gè)“必須”。

  第一個(gè)“必須”,就是“必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,目標(biāo)之一為“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)二0一0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番”。換言之,繼續(xù)把中國經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。

  第二和第三“必須”是:“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力”,其目標(biāo)涵蓋資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低百分之二十左右;形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)等。這似可解讀為把蛋糕做好。

  第四至第六“必須”是:“必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須不斷深化改革開放”,其目標(biāo)包括增加就業(yè)、社會(huì)保障、脫貧致富、東中西互動(dòng),共同發(fā)展等等,顯而易見,這些都可以看出中國高層以人為本的良苦用心,旨在把蛋糕切勻切好,讓億萬民眾分享改革與發(fā)展的香餑餑。

  方向已經(jīng)明確,藍(lán)圖已經(jīng)繪好。只要眾志成城,辛勤耕耘,巧手制作,中國經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”一定可以做得更大更好,并讓所有人充分地分享。

 
編輯:陶光雄】
  相關(guān)專題:中共十六屆五中全會(huì)召開

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