中新社香港十月九日電 正在北京舉行的中共十六屆五中全會(huì)，將研究關(guān)于制定中國(guó)第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，受到香港媒體的廣泛關(guān)注。今日出版的香港各大報(bào)章紛紛引用消息人士的分析強(qiáng)調(diào)，“十一五”規(guī)劃將在繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的同時(shí)，讓科學(xué)發(fā)展也成為統(tǒng)領(lǐng)全局的“硬道理”。
香港《明報(bào)》引述了內(nèi)地分析人士的表述，“這個(gè)規(guī)劃是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出科學(xué)發(fā)展觀后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃，與以往的五年計(jì)劃相比具有轉(zhuǎn)折性的意義。對(duì)于中國(guó)未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展也應(yīng)成為一個(gè)‘硬道理’”。報(bào)道指出，提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、走新興工業(yè)化道路等，都將成為“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，這些關(guān)鍵用詞描述的就是中國(guó)的新發(fā)展模式。
香港《星島日?qǐng)?bào)》則引用內(nèi)地傳媒的報(bào)道說(shuō)，九月二十九日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后五年要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這表明，“十一五”將是一個(gè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)劃。
香港《文匯報(bào)》以《“十一五”規(guī)劃納四百一十二萬(wàn)人建言》為題，凸顯這份規(guī)劃報(bào)告的制定過(guò)程也充分體現(xiàn)了“科學(xué)性”。報(bào)道說(shuō)，據(jù)相關(guān)部門人士介紹，“十一五”規(guī)劃廣泛征求各方意見(jiàn)和建議，此前八萬(wàn)字的《中國(guó)公眾對(duì)編制國(guó)家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見(jiàn)、建議書(shū)》匯集了四百一十二萬(wàn)余人士的智慧與熱情。該四百一十二萬(wàn)建言者來(lái)自全國(guó)三十一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及港澳特區(qū)，也包括海外的中國(guó)留學(xué)生。該意見(jiàn)建議書(shū)已報(bào)國(guó)務(wù)院，其中的內(nèi)容將會(huì)被吸納到“十一五”規(guī)劃中去。
香港《大公報(bào)》則指出，中央在制定“十一五”規(guī)劃建議稿中有五方面背景成為制定“十一五”規(guī)劃的重要參照系。該報(bào)援引權(quán)威人士指出，任何規(guī)劃都是在一定時(shí)代背景下產(chǎn)生的，而對(duì)現(xiàn)時(shí)代背景的清醒認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確判斷，對(duì)決策的科學(xué)與否有著重要的意義。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有五大背景，它們是制定“十一五”規(guī)劃的重要依據(jù)。
一是，“十一五”規(guī)劃是中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)后的第一個(gè)五年規(guī)劃；
二是，“十一五”規(guī)劃是中央提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新階段后的第一個(gè)五年規(guī)劃，怎樣繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系亦是規(guī)劃必須提及的內(nèi)容；
三是，“十一五”規(guī)劃是宏觀調(diào)控取得成效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展后提出的五年規(guī)劃，怎樣加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的體制性障礙是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不得不著重考慮的問(wèn)題；
四是，“十一五”規(guī)劃是中央提出科學(xué)發(fā)展觀后的第一個(gè)五年規(guī)劃，這就要求政府在今后五年充分貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；
五是，“十一五”規(guī)劃是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)、全球經(jīng)濟(jì)處于新的發(fā)展階段制定并實(shí)施的一個(gè)五年規(guī)劃，在這個(gè)時(shí)代背景下，怎樣應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)也需要在規(guī)劃中得到體現(xiàn)。(完)
