中新網(wǎng)8月12日電 中共中央黨校社會學室主任吳忠民在最新一期的《瞭望》雜志撰文指出：中國貧富差距擴大的幅度過大、速度過快，應通過稅收、反壟斷經(jīng)營等措施對高收入群進行限制。
根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計數(shù)字，中國占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。吳忠民認為，中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度。
他的分析說，中國貧富差距擴大的幅度過大、速度過快的原因大致有以下幾個：
其一，對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”。本來國家通過健全的稅收制度，可以緩解貧富差距問題，但是目前中國的稅收制度并不健全。根據(jù)學者的研究，近年來全國平均每年流失的各類稅收為5,700-6,800億元，占國民生產(chǎn)總值的7.6% 。其中，平均每年少征收的關(guān)稅為1,500-2,000億元，少征收的增值稅為1,500-2,000億元，少征收的營業(yè)稅為1,000億元左右，少征收的資源稅(如土地、能源、資源等緊缺資源稅收)在1,000億元左右。
另外，中國的地下經(jīng)濟十分嚴重，地下經(jīng)濟偷漏稅流失額在700-800億元之間。國家稅收的嚴重流失，一方面使一部分人的財富迅速加大，另一方面又使國家缺乏必要的再分配的能力，難以有效地援助弱勢群體，最終加大了貧富之間的差距。
其二，對基層來說缺乏必要的“兜底”。同經(jīng)濟發(fā)展幅度相比，中國的社會保障事業(yè)以及社會轉(zhuǎn)移支付表現(xiàn)出一種明顯滯后的情形。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距迅速拉大。
其三，經(jīng)濟領(lǐng)域當中存在著許多不平等的競爭。不平等競爭表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤，而其它的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。比如，一些借助國家特許經(jīng)營的壟斷行業(yè)就獲得了“暴利”。(許煜)
