中新社北京八月八日電 (記者趙勝玉)國家環(huán)?偩指本珠L潘岳今日向新聞界通報,為進一步推進環(huán)評制度改革、加強環(huán)評機構管理,環(huán)?偩旨磳㈩C布新的《建設項目環(huán)境影響評價機構資質管理辦法》。
潘岳說,這是繼清理整頓環(huán)評機構、實行環(huán)評工程師資格全國考試等措施后,環(huán)?偩謱h(huán)評職業(yè)資格和機構資質結合起來進行的又一次重大制度改革。新辦法頒布實施后,原來的《建設項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》立即廢止。新辦法的內容已由過去的五章二十條增為現在七章四十一條,充分體現了《環(huán)境影響評價法》和《行政許可法》中的主要精神。
潘岳指出,以往的管理辦法已不適應當前的新形勢,部分條款可操作性差,對環(huán)評責任追究不夠,環(huán)評的公開與公正性不能得以真正體現。新辦法將建立機構與人員配套管理的新模式;推進甲、乙級評價機構的升降機制;加大處罰力度,不僅追究評價機構的責任,還要追究具體人員的責任,特別對那些弄虛作假、編造數據的評價人員,要取消其從業(yè)資格;鼓勵評價機構主體的多元化,允許民營、股份、合伙制企業(yè)進入環(huán)評市場和環(huán)評技術人員的有序流動;鼓勵環(huán)評單位間的強強聯合、做大做強,發(fā)展一批實力雄厚的大型環(huán)境影響評價機構,鼓勵具備專業(yè)經驗、熟悉國內情況的國外機構,參與國內環(huán)評市場競爭;堅決淘汰技術力量不高、人員貯備不足、責任意識不強的評價機構。
潘岳強調,新的管理辦法特別增加了一項,就是更加明確地要求評價機構要敢于承擔社會責任,堅持公正、科學、誠信的原則,遵守職業(yè)道德與專業(yè)信譽,既不能違反相關法律承接環(huán)評業(yè)務,也不得無正當理由拒接環(huán)評業(yè)務。