中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，黑龍江恢復(fù)強(qiáng)制婚檢引起了軒然大波。記者從廣東省民政廳獲悉，由國(guó)務(wù)院法制辦、民政部牽頭，衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、財(cái)政部聯(lián)合組成的國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組，就這一長(zhǎng)久爭(zhēng)論的話題給出了最新的答復(fù)。答復(fù)指出：婚檢對(duì)預(yù)防出生缺陷作用有限，且婚檢存在大量“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象；婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)，但加強(qiáng)婚檢工作必須堅(jiān)持婚檢自愿，不必要也不宜實(shí)施強(qiáng)制婚檢。
-新生兒缺陷數(shù)仍屬正常
婚檢問(wèn)題在今年全國(guó)“兩會(huì)”引起高度重視。為此，從4月25日至5月11日，國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組分赴北京、內(nèi)蒙古、上海、浙江、河南、云南進(jìn)行專題調(diào)研。
在這份7月最新報(bào)送給全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)的答復(fù)中明確指出，自《婚姻登記條例》實(shí)施以來(lái)，各省的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，新生兒出生缺陷率有升有降，缺陷兒出生率是波動(dòng)的，而波動(dòng)的原因是多方面的。專家認(rèn)為，缺陷兒出生在統(tǒng)計(jì)學(xué)上屬于“小概率事件”，目前新生兒缺陷數(shù)仍屬正常波動(dòng)范圍，沒(méi)有確切數(shù)據(jù)表明是由取消強(qiáng)制婚檢造成的。
據(jù)調(diào)查，近兩年衛(wèi)生部門確定了一些縣、市為新生兒缺陷發(fā)生的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由于加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)，規(guī)范了監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，避免了過(guò)去統(tǒng)計(jì)方法漏統(tǒng)漏計(jì)較多的現(xiàn)象，因此，監(jiān)測(cè)點(diǎn)新生兒缺陷數(shù)據(jù)均有所上升。答復(fù)指出，籠統(tǒng)地認(rèn)為上升是由取消強(qiáng)制婚檢導(dǎo)致的，或以此數(shù)據(jù)作為全國(guó)新生兒缺陷的預(yù)測(cè)數(shù)，是不科學(xué)的。
-婚檢對(duì)預(yù)防出生缺陷作用有限
調(diào)查組還專門對(duì)自愿婚檢前后，出生兒缺陷數(shù)有比較明顯變化的云南某縣進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)果顯示：取消強(qiáng)制婚檢并不是新生兒出生缺陷率增長(zhǎng)的原因，即使實(shí)行強(qiáng)制婚檢也不能避免缺陷兒的出現(xiàn)，也無(wú)法實(shí)施對(duì)缺陷兒數(shù)量增減的控制。
據(jù)了解，該縣在強(qiáng)制婚檢前的2003年出生缺陷兒30例，2004年實(shí)行自愿婚檢后出生缺陷兒42例。但進(jìn)一步的調(diào)查顯示，新生缺陷兒的父母60%沒(méi)有進(jìn)行過(guò)婚姻登記；在有婚姻登記記錄的新生缺陷兒父母中，既有經(jīng)過(guò)婚前醫(yī)學(xué)檢查合格的，也有未經(jīng)過(guò)檢查的，檢查合格與不檢的人都同樣產(chǎn)生了新生缺陷兒；強(qiáng)制婚檢時(shí)期與自愿婚檢時(shí)期產(chǎn)生的缺陷病種基本相同；新生兒疾病檢出手段均為孕中檢查、臨床診斷查出，而非婚檢檢出。
而河南的調(diào)查也顯示，多種類型的缺陷兒出生都不是靠婚檢能夠預(yù)防和減少的。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，即使在實(shí)行強(qiáng)制婚檢的1996—2003年，人口出生缺陷也由千分之八上升到了千分之十一，并不能阻斷出生缺陷。 -婚檢只是走“過(guò)場(chǎng)”
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)有些人掏錢就可以得到合格的婚檢證明，有些人婚檢不合格，找個(gè)熟人也能開(kāi)出合格證明，這種只交錢不婚檢的現(xiàn)象在地方占相當(dāng)?shù)谋壤�。很多地方反映，�?qiáng)制婚檢期的婚檢率高并不能說(shuō)明問(wèn)題，也沒(méi)有那么大的作用。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婚檢只靠眼看手摸，檢查項(xiàng)目只是量身高、體重和摸摸肝脾是否腫大，出具的證明是一張便簽，這樣的婚檢沒(méi)有人不合格。有的縣婦幼保健院，不僅沒(méi)有艾滋病檢查，也沒(méi)有淋病、梅毒檢查，甚至肝功能檢查也沒(méi)有。這使得婚檢對(duì)預(yù)防傳染病傳播和艾滋病檢出率方面作用非常有限。
-為什么條例要取消強(qiáng)制婚檢
據(jù)了解，依照《婚姻法》起草新的《婚姻登記條例》時(shí)，衛(wèi)生部、民政部就曾多次召開(kāi)專家座談會(huì)，研討“醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”種類。與會(huì)專家一致認(rèn)為，除重度、極重度智力低下和重型精神病兩種情形外，其他疾病都不應(yīng)當(dāng)禁止結(jié)婚。而患有這兩種疾病的人外表特征明顯，婚姻登記人員通過(guò)觀察以及結(jié)婚過(guò)程中必要的詢問(wèn)就可以判斷。專家們還認(rèn)為，婚檢對(duì)遺傳病、傳染病和精神病的檢查能力有限，目前的醫(yī)療水平和檢驗(yàn)技術(shù)還很難在婚前檢查出婚后生育子女的健康情況。
《婚姻登記條例(送審稿)》上報(bào)國(guó)務(wù)院后，國(guó)務(wù)院法制辦也多次就婚前醫(yī)學(xué)檢查證明是否應(yīng)當(dāng)作為結(jié)婚登記的形式要件進(jìn)行論證。當(dāng)時(shí)比較一致的意見(jiàn)是，結(jié)婚和生育是人生的兩個(gè)階段，不能簡(jiǎn)單地因?yàn)榻Y(jié)婚可能會(huì)引發(fā)傳染、生育等方面的問(wèn)題就剝奪當(dāng)事人結(jié)婚的權(quán)利；婚前醫(yī)學(xué)檢查屬于婚前保健服務(wù)的內(nèi)容之一，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)，但不能作為實(shí)施具體行政行為的依據(jù)。（黃麗娜、 陳婉玲）
